В рамках курса рассматриваются актуальные вопросы проведения аудита и контроля закупок, порядок рассмотрения жалоб, оформления актов по проведению проверок. Участие в программе позволит слушателям научиться ориентироваться в вопросах аудита для успешного планирования и осуществления закупочной деятельности.
Цель семинара
- изучить законодательную базу осуществления закупочной деятельности;
- ознакомиться с принципами и правилами составления плана закупок;
- изучить существующие правила контроля и аудита в закупочной деятельности.
В программе семинара
День 1.
- Система контроля в сфере закупок: задачи, основные требования. Субъекты и объекты контроля. Система контрольных органов в сфере закупок. Контрольные мероприятия: форма и содержание.
- Методика проведения аудита. Проверка, анализ и оценка информации по критериям законности, обоснованности, целесообразности и эффективности. Формирование актов по результатам аудита закупок органами внутреннего и внешнего контроля. Права и обязанности субъектов контроля. Риски в сфере закупок.
- Органы и контрольные мероприятия в рамках государственного и муниципального контроля в сфере закупок.
Полномочия должностных лиц при проведении контроля. Пределы полномочий. - Информационное обеспечение закупок. Типы информационных систем в сфере закупок. Единая информационная система (ЕИС).
- Субъекты контроля в системе закупок. Заказчик, контрактная служба, контрактные управляющие. Роль комиссий по осуществлению контроля, уполномоченных органов, специализированных организаций и прочих органов в системе контроля закупок.
День 2.
- Нормативно-правовые акты, регламентирующие аудит и контроль в сфере закупок. Обзор последних изменений законодательства в сфере закупок.
- Профилактика нарушений обязательных требований законодательства о контрактной системе.
- Порядок и правила осуществления контроля в сфере закупок различными уполномоченными органами.
- Проверки, проводимые в сфере закупок: виды, основания, порядок, форма, периодичность, сроки проведения.
- Предписания органов контроля: порядок и сроки направления, исполнения и отмены.
- Единая информационная система при осуществлении контроля: реестр жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний.
День 3.
- Полномочные органы ведомственного контроля в сфере закупок; правила осуществления.
- Контроль со стороны заказчика в сфере закупок.
- Ответственность за нарушения законодательства в сфере закупок.
Составы и квалификация правонарушений. Процессуальные аспекты производства по делу об административном правонарушении на стадиях возбуждения, рассмотрения дела или обжалования. Судебная практика. - Возможности общественного контроля за соблюдением требований законодательства в сфере закупок.
- Порядок рассмотрения жалоб на действия субъектов контроля при осуществлении закупок а практике Федеральной антимонопольной службы.
Результат посещения семинара
участники:
- познакомятся с действующим законодательством для осуществления закупочной деятельности;
- рассмотрят существующие правила рассмотрения жалоб;
- проведут анализ судебной практики по нарушениям в сфере закупок;
- ознакомятся с понятием плана закупок и научатся его оценивать;
- познакомятся с правилами осуществления контроля в сфере закупок;
- получат необходимые для повседневной работы нормативные документы и информационно-справочные материалы.
Для кого предназначен семинар
Руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров, бухгалтеров, внутренних контролеров, аудиторов, юристов субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций государственного сектора, бюджетных, автономных и казенных учреждений, а также специалистов в сфере закупок, аудиторов в сфере закупок по осуществлению, контролю и управлению закупками для обеспечения государственных, муниципальных и корпоративных нужд (Профессиональный стандарт Специалист в сфере закупок (утв. приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 10 сентября 2015 г. N 625н).
Метод ведения
Семинар
Раздаточные материалы
Методический материал
Экскурсионная программа по Санкт-Петербургу как необязательная часть.
Документ по окончанию семинара
Преподаватели семинара
Бурдов Сергей Николаевич
Аккредитованный независимый эксперт по проведению правовой и антикоррупционной экспертизы при Министерстве юстиции Российской Федерации, практикующий юрист, доцент Северо-Западного института управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы.
Сфера профессиональных интересов:
Вопросы совершенствования действующего законодательства в сфере противодействия коррупции, подготовка правовых и антикоррупционных экспертиз, участие в разработке НПА.
Опыт работы:
Соавтор и разработчик цикла лекций по курсу «Противодействие коррупции в органах государственной власти», апробированных в процессе педагогической деятельности государственным служащим Санкт-Петербурга и Ленинградской области на базе СЗИУ РАНХиГС и иных ведущих крупных образовательных площадках Санкт-Петербурга.
Публикации:
Автор методических пособий и научно-практических статей по вопросам правовой защиты конфиденциальной информации, персональных данных, инсайдерской информации.