Документация по планировке территории линейных объектов в 2021 году: состав, содержание, порядок подготовки. Публичные сервитуты
Курс направлен на повышение юридической грамотности в области применения законодательства о градостроительной деятельности при подготовке документации по планировке территории линейных объектов застройщиков, инвесторов, девелоперов, кадастровых инженеров, работников государственной власти и местного самоуправления и других лиц, реализующих инвестиционно-строительную активность, а также разработчиков градостроительной документации.
В программе курса подробно анализируются все последние изменения законодательства, касающиеся планировки и межевания линейных объектов:
- Существенно изменились требования к проекту межевания линейных объектов.
- Частично изменились требования к проекту планировки линейных объектов (изменения касаются зон с особыми условиями использования территории).
- Появились серьёзные нововведения относительно включения объектов железнодорожного транспорта в документы территориального планирования.
- Принят новый закон — об объектах магистральной инфраструктуры.
- Утверждены правила внесения изменений в документацию по планировке.
- Утверждён перечень линейных объектов, для размещения которых не требуется документация по планировке территории.
Цель курса повышения квалификации
Рассмотреть особенности правового регулирования градостроительной деятельности с учетом последних изменения законодательства и судебной практики, изучить специфику и особенности документации по планировке территории линейных объектов.
В программе курса повышения квалификации
Общие сведения о документации по планировке территории.
- Система градостроительного законодательства. Градостроительное законодательство — в совместном ведении РФ и субъектов РФ.
- Предмет правового акта. Понятие градостроительной деятельности.
- Система градостроительных документов.
- Территориальное планирование — основание для подготовки документации по планировки территории линейных объектов.
- Содержание документации по планировке территории (на примере схемы территориального планирования субъекта РФ).
- Критерий определения местоположения объектов.
- Документация по планировке территории: проект планировки территории и проект межевания территории.
- Обязательность подготовки документации по планировке для линейных объектов. Исключения.
- Инженерные изыскания для документации по планировке линейных объектов.
- Линейный объект— элемент планировочной структуры. Выделение элемента планировочной структуры.
- Одна из целей проекта планировки — определение границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства (не только объектов федерального, регионального или местного значения).
- Виды объектов федерального, регионального, местного значения.
Проект планировки территории линейных объектов.
- Часть 4 статьи 411 Градостроительного кодекса РФ — состав и содержание проектов планировки всех линейных объектов устанавливаются постановлением правительства РФ от 12 мая 2017 года № 564 (ПП564).
- Два примера по 564-му.
- Структура проекта планировки пункты 7-9 ПП564.
- Буквально толкование. Точные наименования.
- Раздел 1 проекта планировки: графические материалы.
- Чертёж красных линий.
- Определение красных линий. Красные линии линейных объектов.
- Красные линии — существующие, устанавливаемые, отменяемые.
- Перечень координат характерных точек красных линий — приложение к чертежу красных линий.
- Отмена красных линий линейных объектов.
- Примечания на чертежах.
- Отображение сведений, не предусмотренных ПП564.
- Требования к оформлению чертежей документации по планировке территории.
- Схема компоновки листов, ориентации «Север-Юг», стадия ППТ/ПМТ.
- Возможность пересечения красных линий.
- Чертёж границ зоны планируемого размещения линейных объектов.
- Объединение чертежей.
- Постоянный и временный отвод.
- Публичные сервитуты для линейных объектов — подробный анализ.
- Чертёж границ зоны планируемого размещения линейных объектов, подлежащих реконструкции в связи с изменением их местоположения.
- Раздел 2. Основные характеристики, градостроительные регламенты и линейные объекты, исторические поселения, необходимость осуществления мероприятий.
- Раздел 3. Графические материалы по обоснованию проекта планировки территории — анализ схем.
- Раздел 4. Материалы по обоснованию проекта планировки территории. Пояснительная записка. Приложения к разделу 4.
- Титульные листы для материалов инженерных изысканий.
- Письма о согласовании документации.
Проект межевания территории линейных объектов.
- Подготовка проекта межевания — по ПП564 (нововведение).
- Цели проекта межевания.
- Проект межевания — основная часть и материалы по обоснованию.
- Наиболее частые способы образования земельных участков — образование из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, раздел земельных участков.
- Основные правила образования земельных участков.
- Изменяемые земельные участки — 3 случая.
- Территории общего пользования и имущество общего пользования.
- Резервирование и изъятие земельных участков для государственных и муниципальных нужд.
- Образование лесных участков — в проекте межевания.
- Сведения о границах территории проекта межевания территории.
- Чертёж межевания территории.
- Материалы по обоснованию — анализ текстовых и графических материалов.
Порядок подготовки документации по планировки территории линейных объектов.
- Различение статьей 45 и 46 Градостроительного кодекса РФ.
- Части 1-2 статьи 45 Градостроительного кодекса РФ. Публичные органы власти и лица, указанные в части 1.1 статьи 45.
- Порядок подготовки документации по планировке территории на федеральном уровне.
- С 1 января 2017 года — для подготовки документации по планировке обязательны инженерные изыскания. Обоснование — документация по планировке является основой для проектной документации.
- Согласование документации по планировки территории — уполномоченные органы и предметы согласования.
- Проблема межселенных территорий.
- Порядок подготовки документации по планировке территории на местном уровне.
- Подготовка документации по планировке территории на территории исторического поселения.
- Внесение изменений в документацию по планировке территории.
- Необходимость внесения изменений в документацию, принятую на других уровнях публичной власти, в частности, в правила землепользования и застройки.
Линейные объекты магистральной инфраструктуры — новое правовое регулирование.
Для кого предназначен курс повышения квалификации
Государственных и муниципальных служащих, осуществляющих деятельность в сфере градостроительства (органы архитектуры и градостроительства), разработчики градостроительной документации (проектировщики, архитекторы), строительные компании (юристы, кадастровые инженеры).
Метод ведения
Курс повышения квалификации, очная форма.
Онлайн-трансляция.
Раздаточные материалы
Методический материал, обеды, кофе-паузы.
Документ по окончанию курса повышения квалификации
Преподаватели курса повышения квалификации
Начальник МЭП №3 ФГБУ ЦНИИП Минстроя России, начальник отдела градостроительного права АО «Мосгипротранс». В производственной деятельности принимает активное участие в подготовке проектов схем территориального планирования, генеральных планов, правил землепользования и застройки, проектов планировки и межевания, проектов зон охраны объектов культурного наследия и других работах. В рамках деятельности в области системы менеджмента качества (Институт Урбанистики, 2002-2016 гг.) подготовил несколько методических документов по выполнению градостроительных проектов, регулярно готовит публикации в специализированной литературе (журналы «Управление развитием территории», «Зодчий. 21 век»).