0 (495) 135-33-75

Семинар Тендер-менеджер: комплексная подготовка

23-27 июля 2018, Санкт-Петербург

Среди множества семинаров для менеджеров по тендерам лишь немногие полезны с практической точки зрения. Наши преподаватели каждый день участвуют в десятках аукционов и не понаслышке знают тонкости работы в госзакупках. Программа комплексного обучения тендер-менеджеров включает практические аспекты работы на площадках и нормативную базу, которая меняется почти каждый день. На курсе мы рассматриваем все поправки, о которых нужно знать для успешного участия в торгах, и за 5 дней разбираем то, на что при самостоятельном изучении уходит не одна неделя.

В программе семинара

Основы контрактной системы. Планирование и обоснование закупок

  • Информационное обеспечение контрактной системы в сфере закупок
  • Региональные и муниципальные информационные системы
  • Использование каталога товаров, работ, услуг
  • Функции и обязанности оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки (с 1 июля 2018 года)
  • Электронный документооборот в контрактной системе
  • Порядок организации электронного документооборота (с 1 июля 2018 года)
  • Участники контрактной системы в сфере закупок
  • Контрактная служба. Контрактный управляющий
  • Положение о контрактной службе.
  • Должностные инструкции контрактных управляющих. Функции, права и обязанности, ответственность работников контрактной службы и контрактных управляющих
  • Применение профстандартов
  • Комиссия по осуществлению закупок
  • Виды комиссии, требования к составу, функции, квалификация членов комиссии. Порядок организации деятельности комиссии. Ответственность членов комиссии. Основные нарушения
  • Эксперт, экспертная организация
  • Основания для привлечения экспертов
  • Участник закупки
  • Требования к участникам закупки. Изменения в единые требования к участникам закупки (с 1 июля 2018 года). Изменения порядка проверки соответствия единым требованиям
  • Заключение контракта с участником закупки, занявшим второе место.
  • Документы, подтверждающие соответствие участника закупки требованиям
  • Дополнительные требования к участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг (Постановление Правительства РФ № 99 от 04.02.2015)
  • Преференции при осуществлении закупок
  • Участие учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы в закупках
  • Участие организаций инвалидов в закупках
  • Участие субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в закупках
  • Планирование закупок
  • Порядок и правила формирования идентификационного кода закупки
  • Расчет совокупного годового объема закупок
  • Планы закупок. Разработка, утверждение, размещение, внесение изменений
  • Планы-графики. Разработка, утверждение, размещение, внесение изменений
  • Проверка информации, включенной в планы закупок, содержащаяся в плане-графике закупок при их размещении. Постановления Правительства РФ от 12.12.2015 N 1367
  • Обоснование закупок
  • Признание закупки необоснованной. Применение Постановления Правительства РФ от 05.06.2015 № 555
  • Порядок установления начальной (максимальной) цены контракта НМЦК
  • Методы определения начальной (максимальной) цены контракта. Источники ценовой информации
  • Практические вопросы расчета и обоснования НМЦК по различным видам закупок. Примеры расчетов
  • Форма обоснования НМЦК. Рекомендации Минэкономразвития и субъектов РФ
  • Цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
  • Применение национального режима
  • Практические вопросы применения национального режима
  • Антидемпинговые меры заказчиков при проведении конкурсов и аукционов, правила их применения
  • Изменения порядка применения антидемпинговых мер (с 1 июля 2018 года)
  • Обеспечение заявок на участие в закупке и обеспечение исполнения контракта
  • Обеспечение заявок при проведении конкурсов и аукционов
  • Обеспечение исполнения контрактов
  • Размер и формы обеспечения исполнения контрактов
  • Сроки возврата заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) обеспечения исполнения контракта
  • Изменение способа и размера обеспечения исполнения контракта
  • Изменения размера и правил предоставления обеспечения заявки (с 1 июля 2018 года). Режим использования специального счёта при внесении обеспечения заявок.
  • Условия банковской гарантии
  • Реестр банковских гарантий
  • Обзор последних изменений в Законе о контрактной системе
Контракты. Контроль в сфере закупок
  • Правовые основы контракта
  • Контракт в любой форме, предусмотренной ГК РФ для совершения сделок
  • Контракт жизненного цикла
  • Обязательные условия контракта. Структура контракта. Существенные условия контракта. Изменения требований к содержанию контракта (с 1 июля 2018 года)
  • Обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика за ненадлежащее исполнение контракта. Пени и штрафы. Расчет и порядок применения неустойки
  • Требования к поставщику (подрядчику, исполнителю) о раскрытии информации о соисполнителях и контрагентах: условия, ограничения
  • Применение типовых контрактов, типовых условий контрактов
  • Полномочия Правительство Российской Федерации по определению минимального срока исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) контракта и требований к формированию лотов (с 1 июля 2018 года).
  • Особенности исполнения контракта
  • Приемка и экспертиза результатов исполнения контракта
  • Оформление приемки и экспертизы результатов по контракту
  • Формирование комиссии на этапе приемки товаров (работ, услуг): виды, полномочия и документальное оформление работы комиссии
  • Привлечение экспертов, экспертных организаций к проведению экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги
  • Порядок подготовки и размещения отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта
  • Основания и порядок изменения условий контракта
  • Ограничения на изменения условий заключенного контракта. Изменение условий контракта при уменьшении ранее доведенных до заказчика как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств (в части цены, объемов и сроков исполнения)
  • Расторжение контракта в одностороннем порядке. Порядок расторжения контракта
  • Реестр контрактов
  • Внесение сведений в реестр контрактов
  • Направление сведений о приемке поставленной продукции, о заключении, изменении, расторжении, исполнении контракта
  • Изменения сроков размещения информации в реестре контрактов (с 1 июля 2018 года)
  • Органы контроля и надзора
  • Понятие контрольного органа в сфере закупок
  • Виды контроля. Функции и полномочия органов контроля. Пределы их полномочий
  • Контроль в сфере закупок, осуществляемый заказчиком
  • Организация ведомственного контроля в сфере закупок
  • Система общественного контроля
  • Обязательное общественное обсуждение закупок
  • Общественный контроль за соблюдением требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок гражданами и общественными объединениями, и объединениями юридических лиц
  • Обжалование действий (бездействий) участников контрактной системы
  • Способы и порядок обжалования действий (бездействия) заказчика, уполномоченных органов, членов комиссий
  • Порядок подачи жалобы
  • Рассмотрение жалобы по существу
  • Новые правила рассмотрения жалоб, в том числе жалоб и обращений физических лиц.
  • Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
  • Основания для включения и исключения сведений из реестра. Порядок ведения
  • Нарушения в сфере закупок
  • Состав и виды административных правонарушений
  • Типичные нарушения заказчиками
Осуществление закупок
  • Разработка технического задания. Правила описания объекта закупки, с учетом изменений вступивших в силу с 1 января 2018 года
  • Проведение открытого конкурса
  • Извещение о проведении открытого конкурса
  • Содержание конкурсной документации. Обеспечение заявок при проведении конкурсов
  • Требования к документации
  • Порядок предоставления конкурсной документации
  • Порядок размещения извещения, конкурсной документации, изменений, разъяснений, итогов конкурса
  • Порядок подачи заявок на участие в открытом конкурсе
  • Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе
  • Рассмотрение и оценка заявок на участие в конкурсе. Привлечение экспертов, экспертных организаций при проведении открытых конкурсов. Критерии оценки заявок на участие в открытом конкурсе
  • Отклонение заявок на стадии рассмотрения: на что обратить внимание, как обосновать и оформить результаты
  • Оценка заявок участников закупки и критерии этой оценки
  • Протоколы проведения конкурсов
  • Заключение контракта по результатам проведения открытого конкурса
  • Последствия признания открытого конкурса несостоявшимся
  • Особенности проведения конкурса с ограниченным участием
  • Особенности проведения двухэтапного конкурса
  • Отмена определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
  • Аукцион в электронной форме (электронный аукцион)
  • Особенности документооборота при проведении электронного аукциона
  • Аккредитация участников электронного аукциона на электронной площадке
  • Реестр участников электронного аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке
  • Извещение о проведении электронного аукциона
  • Содержание документации об электронном аукционе
  • Порядок предоставления документации об электронном аукционе, разъяснений ее положений и внесение в нее изменений
  • Порядок подачи заявок на участие в электронном аукционе
  • Порядок рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе
  • Порядок проведения электронного аукциона
  • Порядок рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе
  • Заключение контракта по результатам электронного аукциона
  • Последствия признания электронного аукциона несостоявшимся
  • Проведение запроса котировок
  • Требования, предъявляемые к запросу котировок
  • Требования, предъявляемые к котировочной заявке
  • Порядок проведения запроса котировок
  • Порядок подачи котировочных заявок
  • Рассмотрение и оценка котировочных заявок
  • Последствия признания запроса котировок несостоявшимся
  • Проведение запроса предложений
  • Осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)
  • Основания закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)
  • Порядок осуществления закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)
  • Обзор изменений в законодательства о контрактной системе (с 1 июля 2018 года заказчики получают право, а с 1 января 2019 г. будут обязаны проводить конкурсы, запросы предложений, запросы котировок в электронной форме). Правила осуществления закрытых закупок в электронной форме на специализированных электронных площадках
Закупки по №223-ФЗ
  • Правовая основа закупки товаров, работ, услуг. Обзор законодательства, регулирующего закупки отдельных видов юридических лиц
  • Гражданский кодекс Российской Федерации
  • Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции"
  • Обзор основных требований Закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ (Закон № 223-ФЗ)
  • Основные нормы и правила Закона № 223-ФЗ
  • Принципы Закона № 223-ФЗ
  • Круг лиц, на которых распространяются положения Закона № 223-ФЗ
  • Сфера применения Закона № 223-ФЗ, в том числе для целей коммерческого использования
  • Исключения из сферы действия Закона № 223-ФЗ (закупки у взаимозависимых лиц, закупки заказчиков, зарегистрированных за рубежом)
  • Дополнительные полномочия Правительства РФ
  • Субъекты закупочной деятельности
  • Формирование закупочной комиссии (для конкурентной закупки обязательна)
  • Положение, полномочия закупочной комиссии
  • Оператор электронной площадки
  • Участник закупки
  • Определение и требования к участнику закупки. Правомерные и не правомерные требования к участникам закупки на основании административной практики
  • Документы, подтверждающие соответствие требованиям
  • Проверка заявок участников закупок
  • Особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках
  • Закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства. Постановление Правительства РФ от 11.12.2014 N 1352
  • Особенности проведения закупок, в которых участниками закупок являются только субъекты малого и среднего предпринимательства
  • Конкурентные закупки, участниками которых могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства только в электронной форме и на площадках, соответствующих требованиям Закона № 44-ФЗ и отобранных Правительством РФ (с 1 июля 2018 года)
  • Реестр недобросовестных поставщиков
  • Постановление Правительства РФ от 22.11.2012 N 1211
  • Порядок включения сведений об участниках в реестр недобросовестных поставщиков
  • Информационное обеспечение закупок
  • Регистрация в ЕИС
  • Размещение информации о закупках в ЕИС. Постановление Правительства РФ от 10.09.2012 N 908
  • Требования к срокам размещения информации о закупках
  • Размещение планов закупок и отчетов о проведенных закупках в ЕИС
  • Порядок ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки. Постановление Правительства Российской Федерации от 31.10.2014 N 1132
  • До 1 июля 2018 года приостановлено включение в реестр договоров сведений о поставщике и информации о договорах с субподрядчиками
  • Проблемные вопросы работы с ЕИС - механизмы защиты интересов заказчиков
  • Условия, при которых заказчик вправе не размещать информацию в ЕИС
  • Порядок использования региональных, муниципальных и корпоративных информационных систем в сфере закупок
  • Планирование закупок
  • Постановление Правительства РФ от 17.09.2012 N 932 "Об утверждении Правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана"
  • Разработка и утверждение плана закупки товаров, работ, услуг
  • Формирование плана закупки. Корректировка плана закупки
  • Порядок подготовки и утверждения положения о закупке, сроки и условия его размещения в ЕИС
  • Типовое положение о закупке, заказчики, для которых применение такого типового положения о закупке является обязательным
  • Решение о присоединении юридического лица к положению о закупке
  • Установление в положении о закупке требований, защищающих права и интересы заказчика
  • Обеспечительные меры в закупочной деятельности
  • Учет положений Стандарта осуществления закупочной деятельности отдельных видов юридических лиц ФАС России
  • Приоритет товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами с 1 января 2017 г.
  • Постановление Правительства РФ от 16.09.2016 N 925
  • Содержание извещения, документации о закупке
  • Сведения о начальной (максимальной) цене договора (цена лота) (формула цены и максимальное значение цены договора; цена единицы товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора)
  • Требования к оформлению заявок участниками закупок
  • Разработка технического задания для проведения закупки
  • Правила описания в документации о конкурентной закупке предмета закупки
  • Запрет на указание товарных знаков. Товарный знак «или эквивалент». Параметры эквивалентности. Исключения из запрета (с 1 июля 2018 года)
  • Разработка проекта договора
  • Ограничение на возможность заключить договор ранее 10 дней после размещения итогового протокола
  • Обзор способов закупок
  • Конкурентные и неконкурентные способы закупки
  • Условия применения способов закупки
  • Основания для проведения закрытых закупок
  • Особенности организации закупок в электронной форме
  • Использование электронной подписи и электронного документооборота
  • Перечень товаров, работ и услуг, закупаемых в электронной форме (Постановление Правительства РФ от 21.06.2012 N 616)
  • Преимущества проведения закупок в электронной форме
  • Корректировка положения о закупке. Внедрение закупок в электронной форме в положение о закупке
  • Виды закупок в электронной форме
  • Обзор электронных торговых площадок
  • Ведомственный контроль закупочной деятельности
  • Обжалование действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг
  • Полномочия ФАС России
  • Защита прав и законных интересов участников закупки
  • Типичные ошибки заказчиков при осуществлении закупки
  • Ответственность за нарушение Закона № 223-ФЗ
  • Административная ответственность за нарушения, допущенные при проведении закупки
  • Обзор составов административных правонарушений
  • Перспективы развития и совершенствования Закона № 223-ФЗ
Практическое занятие: участие в торгах на электронной торговой площадке по 223-ФЗ
  • Теоретическая часть семинара:
  • Правовое регулирование размещения заказа на закупки товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц. Обзор законодательства в области размещения заказа.
  • Электронный документооборот и использование ЭЦП.
  • Порядок работы с официальным сайтом Российской Федерации для размещения информации о закупках.
  • Особенности и порядок проведения закупки в форме открытого электронного аукциона.
  • Практическая часть семинара:
  • Проведение открытого аукциона на площадке OTC-tender
  • Работа с электронной подписью
  • Порядок работы заказчиков:
    • аккредитация на площадке
    • создание извещения
    • получение запросов о разъяснении документации
    • рассмотрение заявок
    • наблюдение за ходом аукциона
    • размещение, изменение протоколов
  • Порядок работы участников аукциона:
    • аккредитация на площадке
    • подача заявок на аукцион
    • подача запросов о разъяснении документации
    • участие в аукционе, правила подачи ценовых предложений
  • Порядок заключения контракта в электронной форме:
    • регламентированные сроки заключения контракта
    • работа с протоколами разногласий
  • Защита своих интересов в ФАС России и её территориальных управлениях
Практическое занятие: участие в торгах на электронной торговой площадке по 44-ФЗ
  • Особенности электронного документооборота
  • Порядок работы в единой информационной системе
  • Особенности и порядок проведения закупки в форме электронного аукциона
  • Проведение электронного аукциона на электронной площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ»
  • Работа с электронной подписью
  • Порядок работы заказчиков:
    • создание извещения
    • получение запросов о разъяснении документации
    • рассмотрение заявок
    • наблюдение за ходом электронного аукциона
    • размещение, изменение протоколов
  • Порядок работы участников электронного аукциона:
    • аккредитация на электронной площадке
    • подача заявок на электронный аукцион
    • подача запросов о разъяснении документации
    • участие в электронном аукционе, правила подачи ценовых предложений
  • Порядок заключения контракта в электронной форме:

Результат посещения семинара

На какие вопросы вы получите ответы?

  • Как оценить экономическую выгоду и не ошибиться с выбором тендера?
  • Как оформить документы и подать заявку, не нарушив закон?
  • Как проанализировать тендерное задание и понять, чего хочет заказчик?
  • Что должен сделать тендер-менеджер, чтобы исполнить обязательства и успешно закрыть контракт?
  • Как обжаловать решение конкурсной комиссии?
  • Как не попасть в реестр недобросовестных поставщиков?

Для кого предназначен семинар

Курс «Тендер-менеджер: комплексная подготовка» для заказчиков и поставщиков, которые хотят действовать уверенно, сократив число ошибок и просчетов.

Ежегодно семинар посещают сотни специалистов из государственных предприятий и коммерческих структур:

  • Тендер-менеджеры
  • Специалисты по торгам
  • Руководители тендерного отдела
  • Специалисты по закупкам
  • Юристы

Раздаточные материалы

Учебный материал в фирменной папке

Документ по окончанию семинара

Удостоверение о повышении квалификации

Ведущие семинара