Организация деятельности органов местного самоуправления
На курсе слушатели ознакомятся с особенностями построения работы в органах местного самоуправления во всех ее сферах с учетом последних изменений российского законодательства, в закупочной деятельности, в порядке осуществления муниципального контроля, в порядке проведения экспертизы нормативно-правовых актов, в договорной работе.
Цель курса повышения квалификации
Получить комплексные знания, умения и навыки организации деятельности органов местного самоуправления, рассмотреть правовые и финансовые вопросы деятельности органов местного самоуправления, систематизировать знания в области права и финансирования.
В программе курса повышения квалификации
День 1.
Краткий анализ последних изменений законодательства об организации местного самоуправления.
- Закон о местном самоуправлении.
- Выборы в местное самоуправление.
- Реформа местного самоуправления.
- Полномочия органов местного самоуправления по состоянию.
- Разграничение имущества в 2017 и 2018 годах.
Муниципальные правовые акты.
- Состав нормативно-правовой базы деятельности органов местного самоуправления.
- Устав, изменения, введенные в 2018 году и действующие в 2019 году.
- Иные нормативно-правовые акты органов местного самоуправления: их классификация, структура, допустимость применения, правовая и антикоррупционная экспертиза.
Новое в государственных и муниципальных закупках.
- Обзор последних изменений к 44-ФЗ и 223-ФЗ и рекомендации по их применению.
- Обзор наиболее типичных ошибок муниципальных заказчиков при проведении закупок и реализации государственных и муниципальных контактов.
Практика применения Кодекса административного судопроизводства в работе муниципальных органов власти.
- Комментарий Верховного суда РФ с оценкой деятельности Кодекса административного судопроизводства.
- Изменения в работе органов исполнительной власти и местного самоуправления.
Анализ судебной практики об оспаривании муниципальных нормативно-правовых актов, а также решений, действий (бездействий) органов местного самоуправления и их должностных лиц.
День 2.
Финансовые аспекты деятельности органов местного самоуправления.
- Система муниципальных финансов. Оценка эффективности управления муниципальным финансами: анализ практики.
- Особенности выполнения органами местного самоуправления полномочий учредителя (главного распорядителя бюджетных средств) муниципальных учреждений.
- Программно-целевое бюджетирование в муниципальных образованиях. Вопросы формирования и реализации муниципальных программ.
Правовые основания участия органов местного самоуправления в судах.
- Особенности органов местного самоуправления как участника судебного процесса в связи с принятием новых процессуальных кодексов и с учетом решений Конституционного суда и федеральных судов РФ.
- Последние процессуальные изменения при рассмотрении дел в арбитражном и общегражданском судопроизводствах.
- Разграничение подведомственности дел между арбитражными судами и судами общей юрисдикции; правила подсудности.
- Особенности судебной практики, связанной с наделением органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
Особенности имущественных споров между властными структурами по муниципальному имуществу.
Антикоррупционная деятельность в органах местного самоуправления в 2019 году.
Организация муниципального контроля.
- Изменение полномочий должностных лиц органов местного самоуправления по составлению протоколов об административных нарушениях.
- Особенности проведения муниципального контроля в 2018 году. Административная ответственность за воспрепятствование деятельности органов муниципального контроля, неисполнение их требований и предписаний.
Учет требований закона № 294-ФЗ от 26.12.2008 г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» при проведении проверок.
Новое во взаимодействии органов муниципального контроля, и органов государственного контроля (надзора), прокуратуры.
День 3.
Изменения Гражданского Кодекса РФ на начало 2019 года.
- Нормативные документы по управлению договорной работой в органах местного самоуправления.
- Изменения в досудебном и судебном порядке разрешения споров.
Правовое регулирование труда муниципальных служащих: последние изменения в трудовом, пенсионном законодательстве для муниципальных служащих, в законодательстве о муниципальной службе.
Психологические аспекты в деятельности представителей органов местного самоуправления.
- Особенности работы в условиях государственной службы.
- Защита от профессиональной деформации.
- Способы повышения личной эффективности.
- Формирование профессиональных коммуникативных навыков.
- Ресурсная зона в работе г государственных и муниципальных служащих.
Результат посещения курса повышения квалификации
участники:
- Ознакомятся с особенностями изменения законодательства и его применения органами местного самоуправления.
- Освоят особенности правового регулирования закупочной деятельности.
- Изучат взгляд экспертов на повышение эффективности органов местного самоуправления.
- Рассмотрят финансовые аспекты деятельности органов местного самоуправления.
- Научатся применять полученные знания на практике.
Для кого предназначен курс повышения квалификации
Государственных и муниципальных служащих, специалистов органов местного самоуправления.
Метод ведения
Курс повышения квалификации, очная форма.
Раздаточные материалы
Методический материал, обеды, кофе-паузы.
Экскурсионная программа по Санкт-Петербургу как необязательная часть.
Документ по окончанию курса повышения квалификации
Преподаватели курса повышения квалификации
Спикер 1
- Федеральный судья в отставке.
Образование:
- Высшее образование по специальности - "Юриспруденция". Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА). Доцент кафедры гражданского процессуального права СЗФ ФГБОУВО «Российский государственный университет правосудия (г. Санкт-Петербург).
Публикации:
- Автор более 40 научных и учебно-методических работ. Область научных интересов: гражданское и административное судопроизводство; различные аспекты деятельности в сфере прокурорского надзора и судебной системы.
Спикер 2
- Сертифицированный тренер, психолог, преподаватель.
Образование:
- Санкт-Петербургский государственный университет, факультет психологии.
Опыт работы:
- Опыт работы психологом – 25 лет.
- Опыт проведения тренингов для различных профессиональных групп, в том числе для руководителей медицинских организаций – 17 лет.
- Разработала и проводит программы «Психология переговоров», «Эффективные продажи», «Успешный руководитель», «Публичное выступление», «Создание команды», «Тайм-менеджмент», «Управление изменениями», «Психологические аспекты в работе с претензиями», «Искусство убеждения», др.
Спикер 3
- Доцент кафедры государственных и муниципальных финансов, к.э.н., преподаватель, автор более 20 научных и методических рекомендаций.
- Высшее образование: Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов, аспирантура, кафедра финансов.
- Научные интересы: Программно-целевое бюджетирование, эффективность бюджетных расходов, финансовый менеджмент в общественном секторе.