Сложные вопросы исполнения ГОЗ в 2019 г: Новое в нормативно-правовом регулировании, ценообразовании и порядке расчетов за продукцию ГОЗ

1. Новое в порядке формирования, размещения и исполнения ГОЗ.

• Новый пакет поправок в Федеральный закон «О государственном оборонном заказе» Новый единый нормативно-правовой акт о ценообразовании по ГОЗ: Постановление Правительства от 02.12.2017 №1465 и отдельные документы раскрывающие практику применения.
• Структура, права и обязанности органов военного управления в сфере ГОЗ.
• Усиление контроля за целевым использованием средств, полученных по ГОЗ.

2. Новые правила ценообразования на продукцию, поставляемую по ГОЗ.

Единые («сквозные») правила ценообразования для головных исполнителей и исполнителей ГОЗ.

• Новые методы определения цен: порядок формирования и обоснования.
• Временной диапазон планирования цен (временной лаг «5+1»).
• Возможность пересчета цены продукции: условия и порядок пересмотра цен.
• Порядок определения рентабельности в цене продукции, поставляемой по ГОЗ, в т.ч. определения минимального уровня рентабельности продукции, поставляемой головным исполнителем.
• Условия неизъятия (основания получения) дополнительной фактической прибыли при исполнении ГОЗ.
• Новый перечень продукции по гособоронзаказу (РП №1605-р от 28.07.2017).
• Новые полномочия ФОИВ по государственному регулированию цен в сфере ГОЗ.
• Методы определения цены на продукцию, поставляемую по ГОЗ: метод анализа рыночных индикаторов, метод сравнимой цены, затратный метод.
• Порядок определения базовой цены и условия ее пересмотра.
• Порядок и условия применения видов цен на продукцию по ГОЗ.
• Порядок перевода цен в фиксированные.
• Порядок определения прогнозных цен.
• Порядок определения начальной (максимальной) цены госконтракта, в т. ч. порядок определения цены, заключаемого с единственным поставщиком на поставку продукции по цене, подлежащей регистрации в ФАС России или не подлежащей регистрации.
• Регламент перевода ориентировочной цены в фиксированную цену, поставляемую единственным поставщиком.

3. Изменение порядка расчетов за поставленную продукцию в рамках ГОЗ.

• Новый порядок финансирования госконтрактов.
• Условия контрактов, определяющие различные алгоритмы оплаты в рамках банковского и казначейского сопровождения.
• Варианты проведения расчетов за поставленную продукцию с головными исполнителями ГОЗ и участниками кооперации.
• Источники оплаты и ограничения по использованию целевых средств.
• Авансы и окончательный расчет.
• Особенности проведения расчетов с федеральными учреждениями.
• Особенности банковского и казначейского сопровождения расчетов по ГОЗ.
• Особенности учета налога на добавленную стоимость в переходный период при смене налоговых ставок.
• Использование средств специальных счетов при компенсации запаса и перечислении прибыли.
• Представление сведений о расходовании целевых средств и кооперации.
• Правила осуществления расходных операций.

4. Раздельный учет затрат и результатов финансово-хозяйственной деятельности в сфере ГОЗ.

• Особенности ведения управленческого, бухгалтерского и производственного (оперативно-технического) учета при ГОЗ.
• Особенности признания затрат.
• Порядок организации документооборота.
• Раздельный учет затрат.
• Особенности учета прямых и косвенных затрат.
• Особенности учета общехозяйственных расходов.
• Проект нового порядка ведения раздельного учета.

5. Контроль соблюдения норм и правил в сфере ГОЗ.

• Практика проведения контрольных мероприятий и привлечения к административной ответственности за нарушения в сфере ГОЗ.
• Подходы контрольных органов к проверке целевого использования средств.
• Риск-ориентировки и основания для проведения проверок.
• Банковский и казначейский контроль.
• Контроль ФАС России: полномочия, проверки необоснованного завышения цены на продукцию по ГОЗ.
• Типовые нарушения при ведении учета затрат.
• Новый порядок возбуждения и рассмотрения дел о нарушении законодательства в сфере ГОЗ.