Законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
Законодательные нормы и требования, влияющие на систему закупок – положения Гражданского кодекса, Закона о защите конкуренции, антимонопольных норм, отраслевого законодательства, бюджетного, земельного, трудового и административного законодательства в части применения к закупкам, требования антикоррупционного законодательства РФ.
Нормативное обеспечение контрактной системы.
Постановления правительства в сфере закупок.
Заказчики – права и обязанности с учетом изменений.
Цели осуществления закупок.
Принципы осуществления закупок.
Подготовка к закупкам – сбор и обработка информации.
Информационное обеспечение контрактной системы в сфере закупок – действие ЕИС и обязанности заказчиков по размещению информации в ЕИС.

2. Порядок формирования НМЦК.

Порядок формирования начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК), Приказ Минэкономразвития №567.
Способы формирования НМЦК и их особенности.
Метод сопоставимых рыночных цен.
Сбор коммерческих предложений.
Иные источники для формирования НМЦК.
Обзор основных нарушений в сфере формирования НМЦК.

3. Участники контрактной системы.

Единый реестр участников закупок – порядок ведения, обязательность регистрации, документация.
Требования к участникам закупки.
Принципы формирования обязательных и дополнительных требований к участникам закупок.
Реестр недобросовестных поставщиков – новые условия применения и основания для включения и исключения сведений из реестра, порядок ведения.
Субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации – специальные возможности.

4. Финансовые условия закупочной деятельности. Обеспечение заявок, контрактов, гарантийных обязательств.

Обеспечение заявок на участие в закупках, новые условия.
Режим использования специального счета при внесении обеспечения заявок.
Обеспечение исполнения контракта.
Применение независимых гарантий.
Порядок применения антидемпинговых мер.
Обзор основных нарушений.

5. Контрактная служба государственного и муниципального заказчика. Контрактный управляющий. Закупочная комиссия.

Профессиональные стандарты к компетенциям работников контрактной службы или контрактного управляющего.
Регламентация деятельности контрактной службы, контрактного управляющего.
Основные функции и полномочия работников контрактной службы контрактного управляющего.
Ответственность работников контрактной службы и контрактных управляющих. Примеры. Рекомендации.
Комиссия по осуществлению закупок.
Состав, функции, квалификация членов комиссии, порядок организации деятельности комиссии. Ответственность членов комиссии. Основные нарушения. Примеры положений о комиссии.
Новые обязанности комиссий по проверке участников.
Основные риски в работе сотрудников контрактных и служб и членов закупочных комиссий и пути их снижения.

6. Планирование в сфере государственных и муниципальных закупок.

Требования к планированию закупок.
План-график – правила и условия.
Нормирование в сфере государственных и муниципальных закупок.
Регулирование изменений в планах-графиках.
Как запланировать закупку.

7. Национальный режим.

Национальный режим – система запретов, ограничений и допусков, правила применения.
Отраслевое регулирование национального режима.
Межотраслевые правила национального режима. Приказ Минфина №126н.
Новые условия квотирования.
Указание страны происхождения товара.
Примеры. Рекомендации.

8. Подготовка технического задания – описания объекта закупки.

Разработка технического задания.
Правила описания объекта закупки – ссылка на ГОСТы, указание товарного знака, возможности поставки эквивалентов, указание диапазонных значений, характеристики, параметры , условия поставки и т.д.
Пример описания – ТЗ на товар.
Пример описания – ТЗ на закупку работ.
Пример описания – ТЗ на закупку услуг.
Основные ошибки, примеры сложившейся административной практики.

9. Закупочная документация.

Извещение – единственный закупочный документ.
Состав и подготовка извещения.
Инструкция по заполнению заявки.
Проект контракта.
Требования к участникам.
Дополнительные элементы извещения.
Практические вопросы подготовки извещений.

10. Электронный конкурс.

Особенности подготовки извещения о проведении конкурса, порядок и сроки проведения.
Внесение изменений и разъяснения.
Требования к участникам и порядок подачи заявок.
Рассмотрение 1-х частей заявок, проведение переторжки, рассмотрение 2-х частей заявок.
Выбор победителя – применения ценовых и неценовых критериев оценки, применение новых правил Постановления Правительства от 31.12.2021 № 2604.
Заключение контракта. Практические вопросы проведения электронных конкурсов, проблемные ситуации.

11. Электронный аукцион.

Особенности подготовки аукционного извещения, порядок и сроки проведения.
Внесение изменений и разъяснения.
Требования к участникам и новый порядок подачи заявок.
Проведение аукциона.
Рассмотрение заявок и выбор победителя.
Заключение контракта. Практические вопросы проведения электронных аукционов, проблемные ситуации.

12. Электронный запрос котировок.

Особенности подготовки извещения, порядок и сроки проведения.
Требования к участникам, состав и порядок подачи заявок.
Проведение запроса котировок.
Особенности подготовки извещения.
Заключение контракта. Практические вопросы проведения электронных запросов котировок, проблемные ситуации.

13. Закупки у единственного поставщика.

Основания для закупок у единственного поставщика.
Малые электронные закупки до 3 000 000 руб.
Закупки у единственного поставщика в случае несостоявшейся конкурентной закупки.
Согласование закупок с контрольными органами.
Документация.
Обязанности заказчиков при проведении закупки у единственного поставщика.
Порядок заключения контракта с единственным поставщиком.
Обзор основных нарушений, связанных с закупками у единственного поставщика.

14. Контракт.

Структура проекта контракта, обязательные условия.
Вступление контракта в силу.
Электронная приемка – правила и условия.
Ответственность заказчика и поставщика за ненадлежащее исполнение обязательств по контракту - Постановление Правительства №1042.
Новые возможности изменения условий заключенного контракта.
Расторжение контракта в одностороннем порядке - практические вопросы.
Кейсы и спорные ситуации, практические рекомендации.

15. Контроль в сфере закупок.

Новое понятие – субъект контроля.
Новый порядок обжалования действий (бездействий) заказчиков - особенности рассмотрения жалоб в ФАС.
Практика рассмотрения в судах спорных ситуаций.
Ответственность заказчиков и их должностных лиц за нарушения в сфере закупок.
Методы снижения рисков закупочной деятельности.

16. Знания и навыки эксперта в сфере закупок в соответствии с требованиями профстандарта.

Мониторинг рынка объекта закупки.
Консультирование по закупочным процедурам.
Экспертиза закупочной процедуры.
Экспертиза исполнения и результатов исполнения контракта.
Навыки деловых переговоров.
Организация эффективного взаимодействия с поставщиками.
Деловой этикет и конфликт интересов.
Умение использовать вычислительную и иную вспомогательную технику и средства связи.
Ведение информационных баз данных.
Знания требований законодательства и нормативных правовых актов, регулирующих деятельность в сфере закупок.
Основные меры по предупреждению коррупции и нарушений в сфере закупок.

Занятия проводятся в режиме интенсивного взаимодействия ведущего и участников. Используются работа в малых группах, мозговой штурм, наглядные материалы. Моделируются ситуации, в которых участники будут ощущать действие тех же факторов, с которыми они сталкиваются или могут столкнуться на работе. В ходе последующего обсуждения участники не только наблюдают, анализируют, делают выводы и получают необходимую теоретическую информацию, объясняющую их непосредственный практический опыт, но и соотносят с помощью ведущего свой имеющийся и полученный опыт и знания.

Предварительная подготовка: Желательно заранее прислать наиболее острые и волнующие вопросы из тех, что будут освещаться на мероприятии. Это сэкономит время и сделает обучение более эффективным.

Документ по окончанию семинара

По окончании обучения по программе выдается сертификат.

Преподаватели семинара

Обучение проводит ведущий бизнес-школы с большим опытом работы по указанной теме. Точная кандидатура ведущего определяется ближе к дате проведения. Уточняется по завпросу.

Отзывы

Добавить отзыв

Наши пользователи еще не оставили отзывов о данной программе обучение. Станьте первым!

Профстандарт «Эксперт в сфере закупок»

В программе семинара

Метод ведения

Документ по окончанию семинара

Преподаватели семинара

Отзывы

Похожие курсы