Управление экономикой и финансами организации здравоохранения. Курс для руководителей медицинских учреждений
Цель семинара
- Получить умения и навыки управления финансовыми ресурсами организаций здравоохранения.
- Обсудить практику внедрения законодательных новаций в экономику здравоохранения.
- Изучить особенности функционирования хозяйственного механизма организаций здравоохранения в связи с переходом на хозрасчетные отношения.
В программе семинара
1. Финансовые ресурсы медицинского учреждения.
- Источники и порядок формирования финансовых ресурсов организаций здравоохранения
- Бюджетные ассигнования
- Негосударственные внебюджетные средства
- Финансовое обеспечение в системе Обязательного медицинского страхования (ОМС)
- Изменение порядка финансирования учреждений здравоохранения – переход на полный тариф ОМС
- Формирование единой тарифной политики на медицинские услуги в системе ОМС
- Планирование медицинской и финансовой деятельности медицинских организаций в соответствии с реальной потребностью населения в медицинской помощи и в условиях свободного обращения полиса ОМС
- Медицинская помощь как объект финансового управления
- Единицы измерения медицинской помощи, рациональный набор медицинских услуг и норматив его финансирования
- Нормы – материальные, финансовые, бюджетные, обязательные, расчетные
- Нормативы в деятельности организаций здравоохранения
- Государственные минимальные социальные стандарты: необходимость, понятие, построение системы ГМСС
- Расчет денежной величины социальных стандартов
- Перечень страховых случаев и соответствующих ему страховых обеспечениях
2. Благотворительность и другие целевые средства: особенности их использования.
- Целевые средства и безвозмездные поступления: особенности их распределения и использования
- Целевые поступления. Гранты
- Средства, выделяемые на социальные программы и проекты, поступившие во временное пользование
- Спонсорская помощь и благотворительные средства
- Порядок расходования средств бюджетными учреждениями
- Статьи целевого расходования средств бюджетным учреждением
- Использование внебюджетных средств, средств целевого финансирования организаций здравоохранения, добровольных пожертвований и спонсорской помощи
- Оценка эффективности расходования средств при различных источниках финансирования
- Анализ эффективности финансовой деятельности по источникам финансирования
- Плановые показатели объемов предоставления медицинской помощи, пути решения оплаты «сверхплановых» пациентов
- Установление государственных (муниципальных) заданий
- Нецелевое использование бюджетных средств и финансовые санкции
3. Документальное обеспечение предпринимательской деятельности и формирование внебюджетных источников финансирования.
- Предпосылки формирования результата предпринимательской деятельности и постановка целей
- Извлечение прибыли от предпринимательской деятельности медицинского учреждения
- Наиболее распространенные целевые задачи при развитии предпринимательской деятельности
- Формирование дополнительных источников финансирования
- Увеличение денежного потока от предпринимательской деятельности как основная цель при формировании дополнительного финансирования
- Способы устранения неформальной оплаты медицинских услуг
- Участие в рынке услуг по заказу потребителей
- Применение маржинального анализа в здравоохранении
- Правовое регулирование вопросов оказания платных медицинских услуг
- Отсутствие законных оснований для получения пациентом медицинских услуг без оплаты
- Выражение личного желания пациента получить медицинские услуги за плату
- Получение медицинских услуг сверх общей очереди или в более комфортных условиях
- Применение дорогостоящих медикаментов и материалов по согласованию с пациентом
- Основные документы внутренней законодательной среды медицинского учреждения
- Инвестиционные направления вложения средств в развитие деятельности медицинского учреждения
- Устав медицинского учреждения
4. Договорная политика. Особенности договорной работы с юридическими и физическими лицами.
- Общие правила при составлении типовых договоров
- Соблюдение соответствия реквизитов учреждения
- Соблюдение точности наименований услуг
- Договорная база медицинского учреждения
- Договор с юридическим лицом на оказание медицинских услуг
- Договор с юридическим лицом на оказание немедицинских услуг. Договор с юридическим лицом–агентом
- Договор с юридическим лицом — страховой организацией (ДМС)
- Договор с юридическим лицом — страховой организацией на основании ГТС (ОМС)
- Договор с физическим лицом на оказание медицинских услуг (он же плательщик)
- Договор с физическим лицом на оказание немедицинских услуг (он же плательщик)
- Договор с физическим лицом (плательщик — юридическое лицо)
- Договор с физическим лицом — агентом
- Возможность применения особых условий (скидки, авансы, специальные коэффициенты, рассрочка платежа, предоплата по договору)
- Скидки на основании авансирования оплаты медицинских услуг
- Предельные размеры скидки
- Возможность привлечения соисполнителей по договору
- Возможность применения разных форм оплаты. Способы оплаты медицинской помощи, понятие «законченный случай оказания медицинской помощи»
- Регламентированный документооборот
- Участие в процедуре конкурсных торгов
- Обеспечение информированного согласия пациента на получение платной медицинской помощи
- Документальное подтверждение налогового вычета за лечение
- Применение различных условий оплаты в договоре с физическим лицом (предоплата, скидки, специальные коэффициенты)
- Лечение пациентов без оплаты (особые случаи, осложнения)
- Точность формулировок о порядке получения платной помощи
- Возможность использовать несколько источников финансирования лечения пациента с применением системы кодирования (раздельный учет доходной части)
5. Финансовая и учетная политика.
- Роль и ценность приказа об учетной политике в медицинском учреждении
- Учетная политика как элемент внутреннего законодательства медицинского учреждения
- Основные блоки Приказа об учетной политике медицинского учреждения
- Приказ о документообороте как регламент бизнес-процессов медицинского учреждения
- Приказ о делегировании права подписи руководителя заместителям по направлениям деятельности
- Приказ о применении несистемных форм учета
- Приказ о порядке проведения инвентаризации и создании постоянно действующей инвентаризационной комиссии
- Приказ о порядке постановки на учет и снятии с учета объектов основных средств и создании постоянно действующей комиссии
- Приказ о порядке использования бланков строгой отчетности
- Приказ о кассовом обращении и порядке учета, отчетности и списании подотчетных средств
- Приказ о порядке представления финансовой документации к учету и оплате
- Приказ о порядке налогообложения и налоговой отчетности
- Приказ о предоставлении отчетности внешним потребителям
6. Финансовый результат и налогообложение.
- Формирование доходов от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности
- Доходы от оказания платных услуг
- Сущность разницы между ценой и себестоимостью услуги. Правила оказания платных медицинских услуг в учреждении
- Финансовый результат деятельности медицинской организации
- Альтернативные затраты в экономике медицинского учреждения
- Цикл формирования финансового результата деятельности организации здравоохранения
- Планирование финансового результата деятельности подразделений организации здравоохранения на основе хозяйственной самостоятельности
- Что такое хозрасчет и для чего он используется
- Механизм планирования финансового результата подразделения, порядок реализации и контроллинга в организации здравоохранения
- Налогообложение как элемент финансового механизма организаций здравоохранения
- Налоговое регулирование деятельности организаций здравоохранения
7. Оплата труда работников здравоохранения: бюджетная и внебюджетная составляющая.
- Производственные показатели финансово-хозяйственной деятельности организаций здравоохранения как основной отрасли социальной сферы
- Особенности оплаты труда работников организаций здравоохранения
- Основные элементы организации оплаты труда. Тарифная и бестарифная системы в бюджетной сфере
- Классификация надбавок и доплат, применяемых в организациях здравоохранения
- Распределение внебюджетных источников финансирования оплаты труда в организациях здравоохранения
8. Экономически эффективные пути решения проблемы по сбору, хранению и утилизации отходов ЛПУ.
- Законодательное регулирование в сфере обращения с отходами
- Проблемы утилизации медицинских отходов ЛПУ, типичные ошибки, ответственность за нарушение требований природоохранного законодательства (как избежать штрафов; как оформить право собственности на отходы; необходимая документация для обращения с медицинскими отходами)
- Совершенствование управления ЛПУ как системой услуг с учетом организации контроля за сбором опасных медицинских отходов
- Функциональные обязанности и компетенции должностных лиц ЛПУ по сбору, хранению и удалению отходов
- Варианты инструкций, разработанные для должностных лиц, отвечающих за определенные разделы деятельности по организации сбора, хранения и утилизации отходов в ЛПУ
- Порядок предоставления медицинской организации сведений в надзорные органы при обращении с отходами
- Паспорта отходов ЛПУ I – IV класса опасности
- Определение класса опасности, порядок разработки и утверждения паспорта опасного отхода
- Инвентаризация отходов на предприятии и определения перечня опасных отходов, подлежащих обязательной паспортизации
- Согласование паспорта опасного отхода в уполномоченных органах
- Выбор современного оборудования для дезинфекции и последующей утилизации опасных медицинских отходов (Научный и практический подход)
9. Ответственность руководителя медицинской организации.
- Расширение полномочий руководителей медицинских организаций в целях оптимизации финансово-материального и кадрового обеспечения
- Особенности гражданско-правовой, материальной и административной ответственности
10. Организация закупочной деятельности медицинского учреждения в рамках ФЗ–94 и ФЗ-44 (Контрактная система).
- Проблемные вопросы закупочной деятельности государственного бюджетного учреждения здравоохранения в рамках действующего законодательства (ФЗ-94)
- Переход с 01 января 2014 года медицинского учреждения на работу по осуществлению закупок товаров, работ, услуг по контрактной системе в соответствии с ФЗ-44 от 05.04.2013 г “ О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг...”
- Обзор новых и готовящихся нормативно-правовых документов, регламентирующих закупочную деятельность медицинского учреждения в рамках нового Закона
- Как своевременно подготовиться медицинскому учреждению к работе в новых условиях?
- Возможность выбора медицинским учреждением в рамках контрактной системы проведения закупок товаров, работ и услуг по внебюджетным средствам в соответствии с ФЗ–223 “О закупках товаров, работ и услуг отдельными видами юридических лиц”
- Новые требования законодательства к планированию закупок товаров, работ и услуг, выбору способов закупок, появлению новых способов закупок (конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, запрос предложений), новых правил закупок без проведения торгов
- Новые подходы к правилам закупок лекарственных препаратов. Возможность закупки лекарственных средств по исключительно торговым наименованиям, а также в случае наличия побочных эффектов у пациентов или непереносимости препарата. “Срочные” закупки лекарственных препаратов медицинским учреждением
- Ошибки Заказчиков при проведении закупок медицинского оборудования, расходных материалов, дезинфекционных средств
- Возможность Заказчика и Поставщика отказаться от исполнения своих обязательств по выполнению государственного контракта. Правовые последствия
- Новые требования к организации приемки товара, работы, услуг Заказчиком
- Отчетность, Аудит закупочной деятельности в медицинском учреждении
- Новые формы контроля закупочной деятельности медицинского учреждения в рамках контрактной системы
- Ужесточение законодательства к руководителям бюджетных учреждений и их должностным лицам за нарушение правил закупочной деятельности в учреждении
Перечень кейсов, рассматриваемых на курсе:
- Расчет денежной величины социальных стандартов.
- Расчет критерия экономической эффективности здравоохранения.
- Изучение методов экономических оценок альтернативных видов оказания медицинской помощи.
- Формирование учетной политики учреждения здравоохранения.
- Определение медицинской результативности и экономической эффективности деятельности ЛПУ.
Для кого предназначен семинар
Курс предназначен для: владельцев и руководителей медицинских центров, в т.ч. главных врачей, заведующих отделениями, руководителей других подразделений, а также заместителей руководителей и старших менеджеров по административной работе
Раздаточные материалы
Методический материал.
Документ по окончанию семинара
Преподаватели семинара
- Первый спикер: Кандидат экономических наук, доцент Санкт-Петербургского государственного экономического университета (СПбГЭУ. Окончила Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет по специальности «Экономика и управление на предприятии науки и научного обслуживания» Сфера научных интересов: «Социальное и медицинское страхование», «Планирование на предприятии здравоохранения», «Анализ деятельности организации здравоохранения», «Организация предпринимательской деятельности», «Планирование в здравоохранении», «Бюджетирование медицинских и фармацевтических организаций», «Управление затратами в здравоохранении». Общий стаж работы по специальности более 10 лет. В т.ч. : Санкт-Петербургский масложировой комбинат (Формирование и контроль исполнения всех видов бюджетов, Организация управленческого учета, Подготовка статистической и управленческой отчетности, Анализ деятельности предприятия, Экономическое обоснование внутриучрежденческих мероприятий) Экономист-менеджер ОАО «Дирекция театрально-концертных и спортивно-зрелищных касс» . Автор 23 научных публикаций., в т.ч. учебных пособий в соавторстве с начальником планово-экономического отдела Комитета по здравоохранению Ленинградской области Ивановой И.В. («Планирование деятельности медицинской организации в условиях реализации государственного задания»).
- Второй спикер: Аспирантка Российского государственного гидрометеорологического университета. Закончила Российский государственный гидрометеорологический университет, специальность экономист, Общий стаж работы более 10 лет. Старший преподаватель Санкт-Петербургского государственного университета сервиса и экономики, работает бухгалтером в Российском государственном гидрометеорологическом университете. Ведет тесное сотрудничество с крупными лечебно-профилактическими учреждениями города Санкт-Петербурга, в частности консультации по закупке услуг по утилизации медицинских отходов, по сбору, вывозу и утилизации различных классов медицинских отходов.
- Третий спикер: Сфера профессиональных интересов: Сертифицированный специалист по курсу «Управление государственными и муниципальными заказами», имеет свидетельства о ежегодном повышении квалификации в области размещения государственного заказа, с 2006 года по настоящее время, эксперт по конкурентным торгам, член закупочной комиссии ЛПУ Опыт практической работы в сфере государственных закупок -10 лет.
Отзывы
Похожие курсы
