Актуальные вопросы регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в 2017 году
Цель семинара
- Рассмотреть практические вопросы тарифного регулирования на услуги водоснабжения, водоотведения и на тепловую энергию
- Рассмотреть актуальные вопросы подключения к системам теплоснабжения, проблемные аспекты заключения договоров, особенности передачи объектов в концессию
- А также рассмотреть вопросы регулирования отношений между производителями и потребителями тепловой энергии с учетом последних изменений в нормативно-правовом регулировании
В программе семинара
Нормативная правовая база в области тарифного регулирования в сфере тепло- и водоснабжения.
- Изменения нормативной правовой базы в области тарифного регулирования в сфере тепло- и водоснабжения. Дальнейшие планы по ее совершенствованию
- Тарифное регулирование в сфере тепло- и водоснабжения в 2016 и 2017 годах и переход к долгосрочным методам регулирования
- Выбор метода регулирования и рекомендации по согласованию тарифов организаций в регулирующих органах
- Механизмы возврата инвестиций в условиях сдерживания тарифов и роста затрат сверх предельного уровня тарифов
- Дополнительные финансовые источники обеспечения инвестиционных программ
Регулирование тарифов в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на 2017 г. с учетом установления предельных уровней и предельных индексов роста тарифов с календарной разбивкой.
Тарифы на теплоэнергию и горячее водоснабжение в 2017 году.
- Порядок корректировки долгосрочных тарифов. Выбор метода регулирования тарифов
- Ценообразование на горячую воду для открытой и закрытой системы горячего водоснабжения
- Расчет тарифов на передачу теплоэнергии. Порядок согласования и утверждения инвестиционных программ в сфере теплоснабжения
Сложные вопросы тарифного регулирования предприятий ВКХ.
- Практика установления тарифов для гарантирующих и транзитных организаций
- Корректировки тарифов при росте цен на расходные материалы
- Порядок расчета общедомовых нужд по водоотведению. Учет расходов на текущий и капитальный ремонт в тарифной составляющей
Нормирование и контроль сточных вод абонентов.
- Нормирование и контроль сточных вод абонентов: новое в 2015 - 2016 гг. Перенос сроков обязанности по установлению нормативов допустимых сбросов (Постановление Правительства РФ № 1101 от 14.10.2015)
- Расчет величин НДС для водопользователей. Декларирование абонентами состава сточных вод. Ответственность при отсутствии декларации
Особенности перехода к долгосрочному тарифному регулированию с 1 января 2016 г. (Федеральный закон № 291-ФЗ от 30.12.2012 г.).
- Актуальные вопросы, связанные с переходом на долгосрочное тарифное регулирование в 2017 году
Проблемы установления и применения показателей надежности, качества и энергетической эффективности в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.
Проблемы утверждения инвестиционных программ регулируемых организаций и схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.
Подключение к системам тепло-водоснабжения, водоотведения.
- Порядок заключения и реализации договора о подключении
- Сложные вопросы заключения договоров на подключение
- Порядок расчета и составляющие платы за подключение
- Особенности формирования индивидуальной платы
- Регулирование платы за подключение объектов капитального строительства к сетям тепло-, водоснабжения, водоотведения
- Планируемые изменения при установлении платы за подключение в сфере тепло- и водоснабжения
Новое в ценообразовании в сфере водоснабжения и водоотведения.
- Особенности ценообразования на горячую воду
- Ценообразование на горячую воду для открытой и закрытой системы горячего водоснабжения
Учет при ценообразовании выпадающих доходов и экономически обоснованных расходов, неучтенных в предыдущем периоде регулирования Корректировка долгосрочных тарифов.
Раздельный учет объемов, доходов и расходов по регулируемым видам деятельности.
- Принципы и правила ведения раздельного учета доходов и расходов по регулируемым видам деятельности
- Применение единой системы классификации и учета затрат по видам деятельности
Тарифное планирование при заключении концессионных соглашений в 2017 году.
- Формирование показателей долгосрочных параметров для включения в конкурсную документацию
Новая система регулирования обращения с отходами.
Основные проблемы регулирования деятельности организаций коммунального комплекса.
Развитие государственного частного партнерства. Переход к долгосрочному регулированию.
Учет показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов тепло-, водоснабжения, водоотведения.
Передача объектов и систем коммунальной инфраструктуры в концессию и долгосрочную аренду.
- Особенности передачи объектов и систем в концессию и долгосрочную аренду
- Новый порядок заключения, исполнения, изменения концессионных соглашений в сфере ЖКХ
- Отличия концессионного соглашения от договора аренды. Финансирования концессионных проектов из федерального бюджета
Вопросы антимонопольного регулирования в сфере тепло- и водоснабжения. Судебная практика.
Для кого предназначен семинар
Для руководителей и специалистов организаций сферы водоснабжения и водоотведения, руководителей и специалистов энергосбытовых, теплоснабжающих и теплосетевых организаций; руководителей и специалистов региональных тарифных органов; руководителей и специалистов управляющих компаний; руководителей и специалистов предприятий потребителей тепловой энергии.
Раздаточные материалы
Методический материал, обеды, кофе-паузы.
Документ по окончанию семинара
Преподаватели семинара
Эксперты Департамента жилищно-коммунального хозяйства Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ; ФАС России, эксперты Ассоциации ЖКХ «Развитие».
Ассоциация ЖКХ «Развитие» является экспертной организацией осуществляющей разработку проектов нормативных правовых актов, в том числе в сфере водоснабжения и водоотведения, для Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. На сегодняшний день Ассоциаций осуществляется разработка проектов ФЗ, в том числе проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении» и некоторые законодательные акты Российской Федерации», проекта Постановления Правительства Российской Федерации о внесении изменений в Правила холодного водоснабжения и водоотведения и иные нормативные правовые акты в сфере водоснабжения и водоотведения. Данные изменения приведут к существенному изменению правового регулирования отношений между организациями ВКХ и контролирующими органами при сбросе сточных вод организаций ВКХ в водные объекты, а также повлекут изменения системы взаимоотношений между организациями ВКХ и их абонентами в части сброса сточных вод в водные объекты через централизованные системы водоотведения.
Ведущие эксперты в сфере ВКХ Института экономики ЖКХ, фонда «Институт экономики города», ООО «Российские коммунальные системы-Холдинг», ОАО «ВНИПИэнергопром», НП "Российское теплоснабжение", Академии коммунального хозяйства имени Панфилова.