Конфликт интересов на государственной гражданской службе и порядок его урегулирования
В российском законодательстве существуют такие понятия как «конфликт интересов», «личная заинтересованность», «материальная выгода». Данные термины применяются не только в Федеральном законе «О государственной гражданской службе», но и в Федеральном законе «О противодействии коррупции», Трудовом кодексе и иных нормативных актах. В связи с тем, что конфликт интересов это конкретная ситуация, то на практике довольно часто возникает вопрос о применяемых методиках, позволяющих или не позволяющих относить конкретную ситуацию к понятию конфликт интересов. Такой единой методики не существует и поэтому существуют разные критерии по отнесению конкретной ситуации к конфликту интересов. Это может быть и получение личной выгоды государственным служащим, являющимся стороной в конфликте, и наличие ущерба, нанесенного государству или государственному органу и иные критерии. Иногда все эти тонкости остаются на усмотрении соответствующей Комиссии по урегулированию конфликта интересов. Также на практике возникает много вопросов о применении к государственному гражданскому служащему наказания за непринятие мер по урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, особенно увольнение по статье «утрата доверия».
Участникам будет выданы материалы в электронном виде, где представлены нормативные документы, презентации, тематические подборки и шаблоны локальных нормативных актов, которые можно взять за основу в своих организациях.
В программе курса повышения квалификации
- Понятие конфликт интересов в законодательстве о государственной гражданской службе, а также в трудовом и антикоррупционном законодательстве РФ.
- Применение норм статьи 10 (конфликт интересов) и 11 (предотвращение и урегулирование конфликта интересов) Федерального закона №273 «О противодействии коррупции» на государственной гражданской службе.
- Трактовка понятия «личная заинтересованность», «возможность получения доходов и иных благ» в законодательстве о государственной гражданской службе. Возможность привязки понятия «конфликт интересов» к ущербу для государства или для государственного органа.
- Неюридическая трактовка понятия «конфликт интересов» на государственной гражданской службе. Связь конфликта интересов с Кодексом этики и служебного поведения государственного служащего.
- Формирование перечня должностей с коррупционными рисками, при назначение на которые, государственные гражданские служащие обязаны принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.
- Примеры ситуаций, связанных с конфликтом интересов на различных должностях государственной гражданской службы.
- Определение порядка уведомления представителя нанимателя о возникшем конфликте интересов (о возможности возникновения конфликта интересов). Заполнение декларации об отсутствии конфликта интересов при приеме на службу, назначении на должность и в иных случаях.
- Комиссионность как обязательный элемент отнесения конкретной ситуации к конфликту интересов. Формирование Комиссии по противодействию коррупции и урегулированию конфликта интересов.
- Обязанность представителя нанимателя принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов. Возможные действия со стороны представителя нанимателя по разрешению конфликта интересов.
- Возможные действия государственного гражданского служащего, являющегося стороной конфликта интересов, по урегулированию данного конфликта.
- Взыскания, налагаемые на государственного гражданского служащего за несоблюдение требований по предотвращению и урегулированию конфликта интересов. Процедуры увольнения по «утрате доверия» в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе.
- Создание в организации локальных нормативных актов по урегулированию конфликтов интересов. Положение о конфликте интересов.
- Система внутреннего контроля за выполнением требований по предотвращению и урегулированию конфликта интересов. Процедуры проведения внутренней проверки по фактам, связанным с конфликтом интересов.
- Создание системы информирования, обучения и индивидуального консультирования по единообразному пониманию понятия «конфликт интересов» на государственной гражданской службе.
- Механизмы обратной связи (телефон доверия, электронная почта и т.д.) для получения оперативной информации, связанной с ситуациями, попадающими под понятие конфликт интересов.
Ответы на вопросы слушателей.
Для кого предназначен курс повышения квалификации
- руководителей (заместители руководителей) государственных органов и организаций, а также их структурных подразделений
- сотрудников, в чьи обязанности входит обеспечение выполнения требований законодательства по противодействию коррупции и урегулированию конфликта интересов
- корпоративных юристов
- специалистов кадровых подразделений
- специалистов подразделений безопасности (служб экономической безопасности)
- специалистов, участвующие в контрактной (закупочной) деятельности
Раздаточные материалы
Методический материал, обеды, кофе-паузы.
Экскурсионная программа по Санкт-Петербургу как необязательная часть.
Документ по окончанию курса повышения квалификации
Преподаватели курса повышения квалификации
-
Бизнес-тренер, консультант по вопросам корпоративной безопасности
Отзывы
Похожие курсы
Подождите, идет загрузка информации...