Практические аспекты перехода ГУПов и МУПов на закупки по 44-ФЗ с 1 января 2017 года
Закупки по 44-ФЗ существенно отличаются от действующего порядка закупок унитарных предприятий: вводится трехлетнее планирование закупок с обоснованием, нормирование требований к товарам, централизация закупок. Основным способом определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) станет электронный аукцион, проводимый по жестким правилам на одной из пяти прошедших отбор электронных площадок. При определении поставщиков необходимо соблюдать запреты и ограничения на закупки иностранных товаров, предоставлять преференции и преимущества отдельным участникам. При исполнении контракта ограничена возможность изменить его условия, а контроль за исполнением контрактов, соблюдением процедур закупок, размещением информации в ЕИС станет многоуровневым и более жестким. Эксперты и опытные преподаватели Учебного центра «ФинКонт» разработали программу семинара специально для представителей унитарных предприятий, с учетом уже имеющегося у них опыта работы по закону № 223-ФЗ, с акцентом на отличия и практику работы по 44-ФЗ, практическим занятием на учебной электронной площадке «Сбербанк-АСТ». Опытные эксперты-практики за два дня в доступной форме донесут до Вас все самое важное и актуальное, что нужно знать унитарным предприятиям о закупках по закону 44-ФЗ, чтобы работать без нарушений в 2017 году.
В программе семинара
- Десять основных отличий закупок по 44-ФЗ от закупок по 223-ФЗ
- План подготовки к переходу на закупки по 44-ФЗ: алгоритм действий и документы
- Создание контрактной службы (назначение контрактного управляющего) с учетом требований профстандарта «Специалист в сфере закупок»
- Регистрация в ЕИС
- Разработка плана закупок на 2017- 2019 гг.
- Разработка плана-графика на 2017 год
- Нормирование требований к закупаемым товарам и услугам для ГУПов и МУПов
- Процедуры определения поставщиков по 44-ФЗ:
- правила, разъяснения сложных вопросов и практика проведения открытых конкурсов
- правила, разъяснения сложных вопросов и практика проведения электронных аукционов
- запросы котировок и запросы предложений по 44-ФЗ
- основания и условия закупок, требования и документооборот при осуществлении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя); алгоритм закупок по пп. 1, 4, 8, 9, 29, 36 ч.1 ст. 93 закона № 44-ФЗ (до 100 тыс. руб., монополисты, аварийные закупки, приобретение банковской гарантии)
- Практическое занятие на электронной площадке «Сбербанк-АСТ»
- Презентация электронной площадки «Сбербанк-АСТ». Функционал площадки для заказчиков и участников закупок
- Требования и алгоритм действий заказчика при проведении электронного аукциона по 44-ФЗ
- Аккредитация на учебной площадке «Сбербанк-АСТ»
- Требования к извещению и документации. Размещение информации об аукционе
- Порядок рассмотрения и отклонения заявок. Протоколы. Функционал электронной площадки для заказчика: размещение протоколов, внесение изменений (исправление ошибок)
- Порядок проведения аукциона. Торг на электронной площадке. Стратегии участников. Шаг аукциона. Основной и дополнительный торг
- Моделирование ситуаций на учебной площадке по желанию слушателей: торги «роботов», «торги» при картельном сговоре участников, «молниеносные» торги, торг на повышение (за право заключить контракт) и др.
- Заключение контракта в электронной форме. Протокол разногласий
- Признание аукциона несостоявшимся и его последствия
- Тестирование
- Сложные вопросы осуществления закупок по 44-ФЗ: подготовка «стандартных» технических заданий; запреты, ограничения на закупки иностранных товаров; преференции поставщикам товаров из ЕАЭС; дополнительные требования к участникам закупки; допуск и отклонение участников закупки; проверка банковских гарантий; централизованные, совместные закупки
- Требования к исполнению контрактов; практика применения закона № 44-ФЗ и контроля в части исполнения контрактов, приемки товаров (работ, услуг), применения ответственности в случае нарушения контракта поставщиком, расторжения контракта
- Отчетность о закупках по 44-ФЗ
- Целесообразность продолжения работы по закону № 223-ФЗ
- Ответы на вопросы слушателей. Индивидуальные консультации
Для кого предназначен семинар
Руководителей, главных бухгалтеров, специалистов планово-финансовых подразделений, юристов, экономистов, членов комиссий по осуществлению закупок, работников отделов закупок государственных и муниципальных унитарных предприятий.
Раздаточные материалы
Методический материал, обеды, кофе-паузы.
Слушателям предоставляется комплект методических материалов в печатном и электронном виде, рабочая тетрадь, образцы документов для осуществления закупок по 44-ФЗ.