Эффективные госзакупки: законодательные инициативы, государственный контроль, практика применения

• Обзор последних изменений В ФЗ- № 94 ОТ 21.07.05 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» с учетом последних поправок. (№261 от 23.11.09, № 273 от 25.11.09)
• Кому и каким образом должны предоставляться преимущества при размещении госзаказов?
• Законодательные инициативы по поддержке субъектов малого предпринимательства и продукции отечественного производства.
• Размещение заказа путем проведения конкурса: требования к участникам размещения заказов.
• Состав и порядок оформления конкурсных заявок, вскрытие конвертов с заявками, рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе, протоколы проведения конкурсов.
• Критерии и порядок определения победителя. Постановление правительства РФ ОТ 10.09.09 N 722 «Об утверждении правил оценки заявок на участие в конкурсе для государственных или муниципальных нужд».
• Порядок, сроки и ответственность при заключении государственных и муниципальных контрактов.
• Новая форма обеспечения исполнения государственных и муниципальных контрактов: плюсы и минусы. Чьи интересы пострадают?
• Требования к поручителям, порядок оформления договора поручительства
• Размещение заказа путем проведения аукциона, порядок опубликования извещения, аукционной документации, изменений, разъяснений, итогов аукциона, структура аукционной документации. Виды аукционов. Можно ли указывать товарный знак при проведении аукциона?
• Аукцион В электронной форме: основные определения. принципиальные отличия действующей редакции ст. 41. и главы 3.1
• Алгоритм проведения аукциона в электронной форме. Информационно-техническое и документальное сопровождение процедуры аукциона. В чем недостатки электронных аукционов проводимых в настоящее время?
• Изменения в порядке проведения открытого аукциона в электронной форме, вступающие в силу с 01 января и с 01 июля 2010 года. Что значит «короткий» и «длинный» аукцион?
• Какие документы нужно предоставить для прохождения аккредитации на торговой площадке?
• Обеспечение заявок на участие в аукционе в электронной форме.
• Информационно-техническое и документальное сопровождение процедуры аукциона.
• Круглый стол. Ответы на вопросы слушателей.

Лектор: Емцова Оксана Анатольевна - к.э.н., ведущий эксперт по Госзакупкам, эксперт-консультант ряда Федеральных Целевых Программ и проектов Всемирного Банка, соавтор книги «Организация и проведение конкурсов на закупку продукции для государственных нужд». Обладает большим стажем практического сопровождения конкурсов

• Обеспечение защиты прав и интересов поставщиков товаров (работ, услуг) для государственных и муниципальных нужд с помощью антимонопольных процедур.
• Контролирующая функция ФАС РФ в области государственного и муниципального заказа. Последствия проверок и рассмотрения жалоб.
• Особенности рассмотрения сведений о включении лиц в реестр недобросовестных поставщиков
• Практика реализации государственной политики по противодействию коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения госзаказов.

Типичные Ошибки

• Типичные ошибки участников торгов, необходимые действия по минимизации рисков при подготовке предложений
• Типичные ошибки и признаки злоупотреблений в практике определения цены контракта и условий платежа.
• Типичные ошибки в определении сроков и условий вступления контракта в силу.
• Инспектирование и приемка продукции.
• Обеспечение исполнения контрактов.
• Порядок рассмотрения сведений направляемых для включения в реестр недобросовестных поставщиков.

Арбитражная практика.

• Порядок обжалования действий (бездействий) государственного заказчика.
• Федеральный закон от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»: особенности применения Главы 4. Антимонопольные требования к торгам. Особенности отбора финансовых организаций.
• Ответы на вопросы слушателей.

Лектор : Маковлев Андрей Юрьевич – начальник отдела рассмотрения жалоб Управления контроля размещения госзаказа Федеральной антимонопольной службы России, член Комиссии ФАС России по контролю в сфере размещения заказов, эксперт Комитета Государственной Думы по культуре по вопросам государственного заказа. Автор и ведущий многочисленных семинаров по теме госзакупок.

14.00 -17.00 Электронный аукцион

• Сравнительный анализ действующих площадок
• Примеры конкретных ситуаций, типичные проблемы и ошибки, возникающие при работе на электронной площадке.
• Практический тренинг по проведению аукциона в электронной форме в компьютерном классе на электронной торговой площадке ЗАО «СБЕРБАНК - автоматизированная система торгов» для нужд государственных (федеральных) заказчиков по нормам главы 3.1
• Ответы на вопросы слушателей.