Новое в госзаказе: правила оценки конкурсных заявок, аукцион в электронной форме; требования и комментарии ФАС и МЭР России

1 день

9.30 - 10.00 Регистрация

10.00-13.00 Аукцион в электронной форме. Процедура, специфика, проблемы применения

• Открытые аукционы в электронной форме как способ размещения заказа.
• Нормативные правовые акты, регламентирующие проведение электронных аукционов - законодательство и разъяснения.
• Различные формы проведения электронных аукционов - процедуры, преимущества и особенности.
• Формирование документации для проведения электронных аукционов.
• Особенности процедуры заключения государственных и муниципальных контрактов.
• Обзор электронных торговых площадок.
• Перспективы развития законодательства. Основные тенденции изменения законодательства о госзаказе. Планируемые изменения в Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ и иные нормативные правовые акты
• Деловая игра (практический тренинг по проведению аукциона).

14.30-17.30 Практическое применение ПП РФ от 10 сентября 2009 г. N 722» «Об утверждении правил оценки заявок на участие в конкурсе на право заключить государственный или муниципальный контракт на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд»

• Критерии оценки заявок в зависимости от видов товаров, работ, услуг для оценки и сопоставления заявок, осуществляемых конкурсными комиссиями в целях выявления лучших условий исполнения государственного или муниципального контракта;
• допустимые критерии оценки заявок и их коэффициенты весомости

Планирование и проведение закупок

• Сущность прокьюремента и его применение в современных условиях
• Виды размещений заказов их доступность и применение
• Основные этапы торгов
• Формирование комиссии
• Подготовка к торгам: подготовка нормативной базы; подготовка технического задания и критериев определения победителей; документация и ее виды
• Предварительный квалификационный отбор участников. Оценка опыта, квалификации, ресурсов, мощностей и т.п.
• Работа с заявками
• Оценка предложений, этапы и методы
• Определение победителя
• Система завершающих процедур

Лектор: Маковлев Андрей Юрьевич - начальник отдела рассмотрения жалоб Управления контроля размещения госзаказа Федеральной антимонопольной службы России, член Комиссии ФАС России по контролю в сфере размещения заказов, эксперт Комитета Государственной Думы по культуре по вопросам государственного заказа

2 день

10.00-13.30 Способы анализа и оценки поставщиков

• Практика и особенности закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд
• Критерии оценки предложений.
• Выделение и учет факторов, не поддающихся прямой количественной оценке.
• Методы экспертных оценок и их применение в закупках.

Способы и механизмы эффективного размещения заказа

• Источники информации и добросовестность поставщика.
• Какая информация о поставщике необходима и для чего. Состав заявки на участие в закупках.
• Технология сбора информации о поставщике.

Способы размещения заказов. Инструменты эффективного участия в государственных закупках

• Способы исключения антиконкурентных действий заказчика и иных участников размещения заказа.
• Размещение заказа способом запроса котировок и у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)
• Специфика лотовой закупки, процедурные сроки и документация при проведении торгов
• Действующее законодательство в сфере размещения заказа для государственных и муниципальных нужд
• Изменения в законах и подзаконных актах, связанных с процедурами размещения заказов для государственных и муниципальных нужд
• Аукцион, как единственный способ размещения заказов на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, начиная с 2008 г.
• Особенности размещения заказов на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт.
• Перспективы развития законодательства о размещении заказов
• Особенности государственного контракта, как вида договора
• Цена контракта и условия платежа
• Сроки, условия вступления контракта в силу
• Ответственность сторон
• Инспектирование и приемка продукции
• Обеспечение исполнения контрактов

14.30-17.30 Практика проверок и рассмотрения жалоб ФАС РФ

Контроль за соблюдением законодательства о размещении заказов

• Органы осуществляющие контроль за соблюдением законодательства в сфере размещения заказов
• Типичные ошибки заказчиков, уполномоченных органов при проведении закупочных процедур
• Правовые и административные последствия результатов рассмотрения жалоб
• Особенности рассмотрения сведений о включении лиц в реестр недобросовестных поставщиков

Обобщение практики закупок для государственных и муниципальных нужд

• Практика ФАС России закупок для государственных и муниципальных нужд
• Судебная практика закупок для государственных и муниципальных нужд

Манипуляции и противодействие им

• Тактические приемы заказчиков
• Виды и механизмы манипуляций
• Противодействие манипуляциям

Ответы на вопросы