Ценообразование в сфере ГОЗ в 2025 году

Требования к формированию цен на продукцию, поставляемую по ГОЗ.

• Новый метод формирования цены государственного контракта при формировании цены продукции по ГОЗ (ПП РФ № 1465 в ред. от 03.09.2024).
• Обосновывающие документы при использовании метода сравнимой цены (Приказ МО РФ No 329 от 08.06.2022).
• Правила формирования цены на продукцию головными исполнителями, исполнителями заданий ГОЗ. Методы и виды определения цены.
• Применение методики расчета не учитываемых в цене на продукцию ГОЗ амортизационных отчислений от стоимости ОС, приобретенных (созданных, модернизируемых, реконструируемых) головными исполнителями (исполнителями) по ГОЗ полностью или частично за счет средств господдержки (РП РФ № 1720-р от 29.06.2024).
• Новое в порядке определения затрат, включаемых в цену продукции по ГОЗ (Приказ Минпромторга России № 4044 от 25.10.2023).
• Введение специальных мер в сфере экономики. Возможность принятия обоснованных фактических затрат организации с учетом обеспечения рентабельности.
• Модели ценообразования (метод анализа рыночных индикаторов, метод сравнимой цены, затратный метод, индексация базовых цен). Условия применения. Новые приоритеты в современных экономических условиях.
• Порядок определения плановой рентабельности (прибыли) в цене на продукцию, условия установления повышенного уровня рентабельности.
• Порядок перевода ориентировочной цены, либо цены, возмещающей издержки в фиксированную цену, в том числе по работам, выполняемым кооперацией.
• Согласование цены с учетом особого мнения на заключение заказчика (Приказ ФАС России № 272 от 11.05.2023).
• Обоснование расходов на ФОТ (ПП РФ № 788 от 19.05.2023).

Судебная практика и практика ФАС России по контролю за ценообразованием в сфере ГОЗ.

• Область государственного регулирования цен в сфере ГОЗ. Виды цен на продукцию по ГОЗ и методы ценообразования.
• Квалификация нарушения запрета на необоснованное завышение цены на продукцию по ГОЗ в зависимости от метода определения цены.
• Применение, обоснование и согласование сравнимой (рыночной) цены: порядок, сложные ситуации.
• Применение затратного метода ценообразования. Базовая цена.
• Вопросы квалификации действий (бездействия) хозяйствующих субъектов при направлении государственному заказчику предложения о цене и обосновывающих документов для формирования начальной (максимальной) цены госконтрактов и цен контрактов единственных поставщиков как нарушение запретов в сфере ГОЗ.
• Порядок урегулирования разногласий. Согласование цен на продукцию участниками кооперации по ГОЗ.
• Обязанность по предоставлению документов, обосновывающих цену на продукцию по ГОЗ.

Формирование себестоимости продукции, поставляемую по ГОЗ. Состав затрат, включаемых в цену продукции по ГОЗ. Правоприменительная практика Приказа Минпромторга России от 08.02.2019 № 334.

• Новые основания для включения затрат в себестоимость продукции ГОЗ (Приказ Минпромторга РФ № 334 в ред. от 17.10.2024).

• Рассмотрение изменений в соответствии с: Приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 17.10.2024 № 4812 «О внесении изменения в пункт 23 порядка определения состава затрат, включаемых в цену продукции, поставляемой в рамках государственного оборонного заказа, утвержденного приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 8 февраля 2019 г. № 334»; Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2024 № 1211 (далее — постановление), которое вносит изменения в Положение о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2017 № 1465; Приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 17.05.2024 № 2141 «О внесении изменений в приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 8 февраля 2019 г. № 334».
• Нарушения, выявляемые в ходе проверки ФАС, Прокуратуры, Казначейства.

Требования регулятора в 2025 году: предоставление РКМ, особенности заполнения как при заключении государственного контракта, так и по факту исполнения.

• Недочеты и неточности, а также образцовые примеры заполнения форм документов, предусмотренных Приказом ФАС России № 995/22. Особенности представления документов в зависимости от процедуры определения или подтверждения цен по ГОЗ.
• Требования к первичным учетным документам предприятия, представляемым в составе обосновывающих документов.
• Сметы и расчеты общепроизводственных, общехозяйственных затрат/ административно-управленческих расходов.

Обоснование трудоемкости и заработной платы при ценообразовании на предприятиях промышленности в сфере ГОЗ.

• Вычисление и обоснование показателей среднего размера заработной платы (ЗП); начисления надбавок и премий; работа в выходные, сверхурочные; льготы и страховые взносы и др.
• Обоснование работ в командировках и перечень подтверждающих документов.
• Перечень основных локально-нормативных документов по обоснованию трудоёмкости, необходимых для регулирования на предприятии отношений «заказчик-исполнитель» при исполнении ГОЗ.