Деятельность специалистов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних и недееспособных в 2026 году. Концепции совершенствования деятельности

Новая Концепция совершенствования деятельности органов опеки и попечительства в отношении н/с граждан и план ее реализации

• Полномочия и деятельность органов опеки.
• Ключевые цели и задачи новой концепции.
• Формирование новых подходов к структуре и организации деятельности органов опеки и попечительства в субъектах РФ.
• Переход к региональной структуре органов опеки и попечительства без передачи полномочий органам местного самоуправления.
• Установление исчерпывающего перечня полномочий органов опеки и попечительства.
• Создание и развитие сети комплексных центров по защите прав и интересов детей.
• Новые подходы к формированию кадрового состава, обучению и повышению уровня квалификации специалистов.

Обзор изменения федерального законодательства и совершенствование полномочий органов опеки и попечительства в связи с реализацией Плана Концепции. Законопроект № 1107441-8 по определению порядка устройства ребенка в принимающую семью.

• Совершенствование полномочий органов опеки и попечительства при установлении опеки и защиты детей.
• Изменения в федеральных законодательных актах, принятые в связи с принятием Концепции.
• Законопроект № 1107441-8, предлагающий новый порядок очередности при решении вопроса об устройстве ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью.
• Введение понятия термина «кровно-родственные связи» и рамки применимости при семейном устройстве детей.

Роль специалиста ОПП в обеспечении развития и социализации детей, ОБПР, в условиях институционализации и по выходу из-под опеки в условиях создания Комплексных центров в соответствии с Концепцией. Индивидуальный план реабилитации ребенка.

• Цели и задачи органа опеки в части защиты интересов детей, находящихся в организациях.
• Формирование Индивидуального плана реабилитации ребенка и его семейного устройства или возвращения в кровную семью.
• Контроль исполнения Плана и внесение в него изменений.

Практикум: составление, реализация и контроль исполнения Индивидуального плана реабилитации, развития ребенка и устройства его в замещающую семью.

• Разработка примерного типового вариантов Плана для детей трёх категорий:

1. Подростки от 12 лет.
2. Сиблинги (несколько детей) в одной организации.
3. Дети, имеющие хронические заболевания и длительно болеющие дети (На примере ВИЧ и диабет 1 типа).

Профилактика социального сиротства в связи с психическими расстройствами у родителей.

• Частые виды акцентуаций и психических расстройств (малая психиатрия) у родителей, приводящие к отказу от воспитания детей или насилию, по отношению к ребенку или инфантициду.
• Как распознать эти расстройства, не будучи психиатром.
• Влияние расстройств на развитие ребенка и риска сиротства.
• Перспективы, на что можно надеяться, а где шансов на изменения мало.
• Ресурсы и силы для помощи семье и реабилитации.
• Ограничение в родительских правах – критерии. Из чего исходить для принятия решения.
• Отмена решения. Обеспечительные меры и меры поддержки.

Практикум: Ограничение прав или ограничение дееспособности, лишение прав или лишение дееспособности. Разбор кейсов и определения порядка действий порядка действий ООП.

• Понятие дееспособности и ответственность за поведенческие нарушения, не связанные с психиатрией.
• Применимость ограничения дееспособности и ограничения родительских прав.
• Разбор нескольких ситуаций, связанных с разными типами нарушений и заболеваний у родителей, на примере нарушений и расстройств: аутизм, УО, шизофрения.

Подготовка Производной и открытой информации анкет детей ОБПР для организации их семейного устройства.

• Организация размещения открытой и производной информации в СМИ и специализированных ресурсах Интернет.
• Открытая и закрытая информация – в чем отличия, кто правообладатель и принимает решение о её размещении в том или ином источнике.
• Что такое производная информация, кто её готовит, правообладатель.
• Состав психологической характеристики, что важно показать.
• Особенности здоровья, поведения, реакций детей, которые нужно учитывать и как информировать граждан об их наличии

Практикум: Анализ реальных анкет из ГБД, подготовка анкет на детей разных возрастов и состоянием здоровья.

• Типичные ошибки в подготовке анкет.
• Разбор ошибок и интересных конструктивных решений размещения в СМИ.
• Практикум – подготовка нескольких анкет для разных случаев.
• Правила фотографирования детей и особенности фотографирования детей с тяжелыми нарушениями, лежачих и имеющих другие заметные физические нарушения.
• Отработка взаимодействия со СМИ.

Семейное устройство. Выявление и противодействие лицам, планирующих эксплуатировать детей или использовать их в мошеннических схемах. Прикладная конфликтология для специалистов органов опеки. В случае необходимости отказа и других конфликтных ситуация.

• Исторический обзор. Законодательство в сфере защиты детей от использования.
• Базовые психотипы и основные мотивы мошенников и лиц, планирующих эксплуатировать детей.
• Типичные признаки и триггеры, свойственные мошенникам. Инструменты распознавания.
• Принятие решений и активное противодействие.
• Грамотная работа с клиентами при возникновении эмоциональных (иррациональных) и рациональных конфликтов (конфликта интересов).
• Процедуры и способы убеждения и переубеждения клиента для их самостоятельного отказа от неконструктивных намерений без выхода на эмоциональный конфликт.
• Способы совместного поиска с заявителем решения в случае невозможности выдачи положительного решения.
• Способы профилактики эмоционального выгорания специалиста из-за частого возникновения эмоционально напряженных ситуаций.

Устройство детей в приемную семью. Договор о создании приемной семьи.

• Основания назначения или отказа при принятии ребенка из другого региона, сроки назначения
• Подбор приемных родителей, подготовка приемной семьи.
• Примерная форма договора.
• Разделы, требующие особого внимания.
• Разумные ограничения по количеству и здоровью детей при помещении в приемную семью
• Родственники и не родственники в чем разница?
• Приемная семья как «Передержка» - временное помещение до подыскания постоянной семьи.
• Передача ребенка в приемную семью из-под предварительной опеки.
• Передача ребенка из приемной семьи на усыновление.

Устройство нескольких детей (сиблингов) в семьи. Организация работы по устройству на воспитание в семьи нескольких детей (более 2-х человек).

• Понятие сиблинги (это не только братья и сестры).
• Устройство большой детской группы в семьи – общие принципы. Понятие «необходимый ресурс» для подбора семей, способных эффективно воспитывать нескольких детей.
• Поиск и отбор ресурсных семей.
• Подготовка детей к передаче в семьи.

Разделение детей в случае невозможности из устройства: юридические, эмоциональные и социальные аспекты; организация общения, разделенных детей.