Государственно-корпоративные закупки в 2026 году. Последние изменения ФЗ-223

1. Новые механизмы импортозамещения, правоприменительная практика:

• Новый порядок предоставления преимуществ;
• Новый порядок установления запретов;
• Новый порядок установления ограничений;
• Новый порядок подтверждения соответствия продукции;
• Двухуровневая и трехуровневая система допуска продукции;
• Новый порядок обоснования НМЦ на продукцию с применением нац. режима;
• Особенности формирования лотов с учетом запретов, ограничений, преимуществ;
• Новая форма отчетности о соблюдении национального режима.

2. Практические советы по формированию Технических заданий:

• Сложные и спорные вопросы применения КТРУ отдельными заказчиками;
• Правила указания товарных знаков при проведении закупок;
• Практические рекомендации по применению ТР и национальных стандартов;
• Порядок и особенности формирования лотов. Обзор ошибок лотирования;
• Правила описания Товаров/Работ/Услуг;
• Разъяснения ФАС по проблемным вопросам подготовки Технических заданий;
• Обзор актуальных результатов проверок технических заданий.

3. Особенности закупок у СМСП:

• Порядок определения объема закупок у СМСП;
• Обновленные требования к соблюдению объема закупок у СМСП;
• Порядок учета закупок у СМСП;
• Минфин о формировании цены по итогам аукциона при закупках у СМСП;
• Практика применение неконкурентных способов закупки для закупок у СМСП – разъяснения Минфина;
• Срок оплаты по договорам с СМСП;
• Перечень сведений и документов, которые вправе требовать заказчик при закупке у СМСП;
• Электронные магазины для закупок у СМСП на ПРИМЕРАХ;
• Годовой отчет о закупках у СМСП;
• Годовой отчет о закупках инновационной продукции, в том числе у СМСП.

4. Неконкурентные закупки по ФЗ-223: основания проведения, порядок и сроки проведения, виды неконкурентных закупок, закупки малого объема. К чему нужно готовиться по проведению таких закупок в текущем году.

5. Дробление» закупки как нарушение:

• Признаки «дробления»
• Практика проверок;
• «Дробление» в судебной практике;
• Выявляемые нарушения на конкретных примерах:

- несколько малых закупок у одного участника;

- несколько малых закупок у нескольких участников;

• Случаи признания недействительными договоров, заключенных в результате «дробления» закупок;
• Примеры административной и уголовной ответственности за «дробление»

6. Новый кодекс административных правонарушений в 2026 году:

• Нарушения срока и порядка заключения договора;
• Несоблюдение требований к объему закупок у МСП;
• Нарушение срока и порядка внесения сведений в реестр договоров;
• Увеличенная сумма штрафа на членов комиссии за не обоснованный допуск/отказ в допуске участников и др.
• Особенности применения штрафа за нарушение сроков оплаты по договору с МСП;
• ФАС и Минфин об особенностях закупок подсанкционных заказчиков.

7. Планы Минфина РФ как регулятора закупок по дальнейшему реформированию ФЗ-223 в 2026-2027 годах.

Круглый стол. Ответы на вопросы слушателей.