Государственные и муниципальные закупки 2013. Практика, вопросы и перспективы развития. Федеральная контрактная система
С 1 января 2012 года введены изменения в Федеральный закон №94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", обязывающие государственные учреждения составлять и публиковать планирование закупок. Кроме того, в течении прошлого года были введены многочисленные изменения в самой процедуре размещения заказов и проведении тендеров.
В связи с этим наш Центр подготовил новую учебную программу, посвященную практике применения закона о закупках с учётом последних изменений.
Внимание: после принятия закона о ФКС (ожидается в январе 2013) программа семинара будет расширена.
Цель семинара
Повышение квалификации специалистов по закупкам.
В программе семинара
- Обзор основных вступивших в силу изменений законодательства о размещении государственных и муниципальных заказов.
- Законодательное регулирование размещения государственных и муниципальных заказов (ФЗ № 94-ФЗ, Бюджетный кодекс, Гражданский кодекс, КОАП и т. д.). Закон «О защите конкуренции» 135-ФЗ. Административная ответственность при размещении государственного и муниципального заказа. Размещение заказов у субъектов малого предпринимательства. Преференции отечественным и Белорусским производителям.
- Особенности применения «Номенклатуры товаров, работ, услуг для нужд заказчиков», утвержденной Приказом Минэкономразвития России от 07 июня 2011 г. N 273.
- Ключевые проблемы госзакупок на примерах из арбитражной и административной практики.
- Федеральная контрактная система. Проект закона о ФКС, ключевые особенности.
- Информационное обеспечение государственных закупок.
- Официальный сайт для размещения информации о закупках, проводимых заказчиками.
- Противодействие сокрытию информации о проводимых закупках.
- Реестр недобросовестных поставщиков. Реестр жалоб. Реестр контрактов.
- Правила и порядок планирования государственных, муниципальных и корпоративных закупок.
- Способы размещения заказа. Запрос котировок. Открытый конкурс. Открытый аукцион. Закупка у единственного поставщика.
- Правила, устанавливающие порядок выбора заказчиком способа размещения заказа/закупки
- Полномочия Правительства РФ по определению перечня товаров, работ, услуг, закупки которого проводятся в форме установленной Правительством (открытый аукцион в электронной форме).
- Открытый конкурс. Возможные критерии оценки заявок на участие в конкурсе. Порядок оценки и сопоставления заявок при проведении конкурса.
- Порядок проведения аукциона. Шаг аукциона. Речь аукциониста.
- Определение победителя аукциона, конкурса.
- Преимущества и ограничения закупки путем проведения запроса котировок, конкурса, 2-х этапного конкурса, у единственного поставщика для корпоративного заказчика (223-ФЗ)
- Открытый аукцион в электронной форме (ОАЭФ).
- Электронный документооборот. Федеральный закон об электронной подписи № 63-ФЗ от 06.04.11.
- Обзор существующих электронных торговых площадок (ЭТП).
- Регламент проведения открытого аукциона в электронной форме.
- Возможные проблемы в ходе проведения ОАЭФ и пути их решения. Ошибки и манипуляции при проведении электронных аукционов.
- Техническое задание. Состав, требования и ограничения. Формирование лотов, использование товарных знаков, точных значений, диапазонов значений в техническом задании.
- Государственный и муниципальный контракт. Особенности заключения и исполнения.
- Уязвимые точки размещения государственного и муниципального заказа. Недобросовестные сотрудники заказчика. Влияние на решение о выборе поставщика. Недобросовестный поставщик: методы выявления и противодействия недобросовестным участникам. Основные ошибки заказчиков и участников размещения заказа. Манипуляция результатами торгов. Основные приемы и способы противодействия.
- Контроль и обжалование в области государственных и муниципальных закупок. Контролирующие органы (ФАС, Рособоронзаказ и т. д.). Порядок обжалования решений принятых комиссией по размещению заказа. Практика обжалований в антимонопольных органах. Третейский суд. Обжалование в арбитражном суде.
- Круглый стол. Ответы на вопросы участников семинара.
Для кого предназначен семинар
Аудитория, которая будет заинтересована нашим семинаром состоит из специалистов по закупкам, работающим в государственных учреждениях, а так же тех предпринимателей, которые хотят участвовать в государственных тендерах.
Документ по окончанию семинара
Преподаватели семинара
- Олег Паршин, генеральный директор ООО «Специализированная организация Рустендер»
Магистр экономики, кандидат технических наук, тренер-консультант по организации и проведению конкурсов (торгов, тендеров) по закупке товаров, работ (услуг) для государственных нужд. В прошлом начальник отдела аналитики и плановых закупок НИУ ВШЭ, заместитель генерального директора ОАО «Мосгорторги», заместитель генерального директора. Директор по автоматизации закупочной деятельности ЗАО «Консалтинг и Прокьюремент». Имеет большой опыт работы в области контрактов по подготовке и проведению конкурсов (торгов) для закупки товаров, работ, услуг для системы государственных закупок (Public Procurement), в том числе для Минимущества РФ, МГУ им. М.В. Ломоносова, МГТУ им. Н.Э. Баумана и многие другие. - Василий Ермаков, заместитель руководителя центра эффективных закупок Тендеры.ру, эксперт, независимый консультант и преподаватель по тематике государственных и муниципальных закупок. В прошлом: Ведущий специалист общего отдела Департамента организационной работы и контроля Счётной палаты России; ведущий экономист Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации, Института подготовки кадров для системы государственных и муниципальных закупок, Автор методического пособия "Настольная книга госзаказчика".
Отзывы
Похожие курсы
