Государственные закупки строительных работ

Изменения в требованиях к СРО с 2026 года

Специальные правила федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», регулирующие закупки в сфере градостроительной деятельности.

• Обзор специальных норм закона № 44-ФЗ и подзаконных нормативных актов в отношении закупок в сфере градостроительной деятельности, последние и планируемые изменения нормативной базы. Особенности закупок в 2026 году.
• Требования к плану-графику закупок на 2026 (2027-28) годы при осуществлении закупок работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства; комплексных строительных закупок «под ключ»; изменение порядка планирования закупок; использование кодов ОКС.
• Изменения требований к извещению о закупке, участникам закупки, заявкам, практика применения и контроля в 2025-26 гг. Применение требований постановления от 23.12.2024 № 1875 («защитных мер») в отношении поставляемых объектов основных средств. Применение информационной модели объекта капитального строительства.
• Правила применения обеспечительных мер для строительных закупок, постановления Правительства от 08.11.2013 № 1005. Особенности обеспечения исполнения контрактов жизненного цикла.
• Оптимальный выбор способа определения подрядчика при закупке строительно-монтажных работ.
• Особенности извещения, электронных процедур при осуществлении закупки проектных работ, работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства.
• Дополнительные требования к участникам закупки в сфере градостроительной деятельности (постановление от 29.12.2021 № 2571): последние изменения, разъяснения ФАС России, практика применения.
• Особенности закупок работ по текущему и капитальному ремонту, отличия по видам работ.
• Закупки работ и оборудования «под ключ»: допустимые основания и порядок осуществления закупок, предметом которых одновременно являются выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства (Постановления № 563, № 1087 – контракты жизненного цикла, закупки на основании ч.56 и ч. 63.1 ст. 112 закона № 44-ФЗ).
• Особенности закупок работ по осуществлению строительного контроля.
• Возможные случаи и порядок заключения контрактов на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем). Практика применения и контроля неконкурентных закупок строительно-монтажных работ.
• Согласование контракта с единственным участником конкурентной процедуры определения подрядчика: основания и порядок осуществления контроля.

Конкурентные процедуры определения подрядчиков при осуществлении закупок строительно-монтажных работ.

• Особенности и алгоритм проведения электронного аукциона в целях заключения контракта на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному, текущему ремонту, сносу объекта капитального строительства.
• Сложные вопросы и практика проведения «строительных» аукционов. Практика рассмотрения и отклонения заявок участников, разбор кейсов.
• Алгоритм участия в электронном аукционе на выполнение строительно-монтажных работ. Памятка участникам закупки.
• Особенности и алгоритм проведения электронного конкурса при осуществлении закупок работ по строительству, реконструкции, капитальному, текущему ремонту по ч. 19 ст. 48 закона № 44-ФЗ
• Типовые условия контрактов на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства.
• Правила авансирования в сфере строительства, банковское и казначейское сопровождение строительных контрактов, изменения правил казначейского сопровождения и перечисления денежных средств в 2026 году.
• Перечень товаров (основных средств), поставляемых заказчику подрядчиком при выполнении работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта.
• Проектно-сметный метод обоснования НМЦК на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объекта капитального строительства. Виды закупаемых товаров, работ и услуг в сфере строительства, состав и особенности обоснования НМЦК.
• Проверка достоверности сметной стоимости.

Контроль и надзор в сфере закупок строительно-монтажных работ для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Практика ФАС России. Обжалование действий заказчика, комиссии, оператора электронной площадки, должностных лиц контрактной службы (контрактного управляющего).

• Органы, осуществляющие контроль закупок строительно-монтажных работ для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Полномочия и практика работы органов контроля.
• Роль и полномочия ФАС России в сфере контроля закупок строительно-монтажных работ по 44-ФЗ.
• Обжалование действий заказчика, членов комиссии по осуществлению закупок, контрактного управляющего, должностных лиц контрактной службы, уполномоченного органа, оператора электронной площадки. Практика контроля центрального аппарата и территориальных органов ФАС России. Изменения правил обжалования в 2025-26 гг.
• Практика обжалования и контроля закупок строительно-монтажных работ. Избыточные требования извещения (документации) о закупке, отклонение заявок участников, незаконные условия контрактов. Анализ типичных нарушений заказчиков, комиссий. Практические примеры.
• Антимонопольные требования к закупкам строительно-монтажных работ. Антиконкурентные соглашения при осуществлении закупок в градостроительной сфере. Практика контроля и ответственности за нарушения антимонопольного законодательства. Борьба с картелями.
• Согласование контракта с единственным участником конкурентной закупки: порядок осуществления и практика.
• Основания и порядок включения информации в реестр недобросовестных поставщиков, изменения, практика. Новые правила ведения реестра по постановлению № 1078 от 30.06.2021. Порядок проведения внеплановой проверки. Основания и порядок включения информации в реестр недобросовестных поставщиков. Основания для отказа во включении информации в РНП.
• Особенности процедуры одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта на выполнение строительно-монтажных работ.
• Способы защиты от недобросовестных поставщиков (подрядчиков), заказчиков. Практические рекомендации.