ФСБУ 2022: новые федеральные стандарты, сложные вопросы, особенности применения в государственных и муниципальных учреждениях

СГС «Нематериальные активы». Понятия, требования и применение в учете.

Обзор НПА, регулирующих хозяйственные операции и бухгалтерский учет нематериальных активов:

• СГС — Приказ Минфина России от 15.11.2019 N 181н.
• Методические указания — Письмо Минфина России от 30.11.2020 N 02 07 07/104384).
• Обзор изменений рабочего плана счетов и КБК применительно к нематериальным активам.
• Порядок формирования, принятия к учету и списания НМА.
• Информация об объектах НМА в бухгалтерской отчетности.
• Первое применение и переходные положения к Федеральному стандарту.

СГС «Выплаты персоналу». Понятия, требования и применение в учете.

Обзор НПА, регулирующих бухгалтерский учет выплат персоналу:

• СГС — Приказ Минфина России от 15.11.2019 N 181н.
• Методические указания — Письмо Минфина России от 30.11.2020 N 02 06 07/104576.
• Обзор изменений рабочего плана счетов и КБК применительно к выплатам персоналу.
• Новые правила отражения КБК для внештатных сотрудников в зависимости от типа документа, устанавливающие отношения между организацией и гражданином.
• Порядок признания и выбытия с учета различных выплат персоналу.
• Информация об выплатах персоналу в бухгалтерской отчетности.
• Формирование показателей по сумме задолженности по текущим выплатам персоналу на начало и конец отчетного периода (ф. 0503169), (ф. 0503769).
• Формирование показателей по сумме резерва предстоящих расходов по выплатам персоналу (отложенных выплат персоналу) на начало и конец отчетного периода по каждому виду обязанностей по выплатам персоналу (ф. 0503169), (ф. 0503769).
• Формирование показателей по сумме корректировок величины резерва предстоящих расходов по выплатам персоналу по каждому виду отложенных выплат персоналу в структуре оснований (ф. 0503169), (ф. 0503769).
• Формирование показателей по признанным объектам учета отложенных выплат персоналу (ф. 0503128), (ф. 0503738).
• Новый вид резерва по пенсионным и иным аналогичным выплатам (ПИАВ).

СГС «Непроизведенные активы». Понятия, требования и применение в учете.

Обзор НПА, регулирующих бухгалтерский учет непроизведенных активов:

• СГС — Приказ Минфина России от 28.02.2018 N 34н.
• Обзор изменений рабочего плана счетов и КБК применительно к непроизведенным активам.
• Порядок признания в учете и формирования первоначальной стоимости непроизведенных активов.
• Вариативность способов определения стоимости непроизведенного актива в зависимости от обстоятельств поступления актива в учреждение и прочих ситуативных особенностей.
• Применение справедливой стоимости непроизведенных активов для определения первоначальной стоимости.
• Применение суммы фактических расходов для определения первоначальной стоимости.
• Применение кадастровой оценки земельного участка для определения первоначальной стоимости.
• Применение остаточной стоимости переданного взамен актива для определения первоначальной стоимости.
• Применение условной оценки для определения первоначальной стоимости.
• Применение стоимости, указанной в передаточных документах.
• Информация о непроизведенных активах в бухгалтерской отчетности.
• Первое применение и переходные положения к Федеральному стандарту.
• Порядок признания объектов непроизведенных активов, ранее не признававшихся, а также отражавшихся за балансом.
• Требования к процедуре подтверждения соответствия непроизведенных активов критериям признания актива.
• Порядок переоценки субъектами учета стоимости объектов непроизведенных активов до кадастровой стоимости с последующим признанием этой переоценки первоначальной стоимостью.
• Порядок восстановление объектов непроизведенных активов на балансе в межотчетный период.

СГС «Финансовые инструменты».

Обзор НПА, регулирующих бухучет финансовых активов и обязательств, которые возникают по операциям с финансовыми инструментами:

• СГС — Приказ Минфина России от 30.06.2020 N 129н.
• Методические указания — Письмо Минфина России от 30.11.2020 N 02 07 07/104383.
• Обзор изменений рабочего плана счетов и КБК применительно к непроизведенным активам.
• Классификация и порядок учета финансовых активов.
• Состав финансовых активов и особенности отдельных групп активов.
• Порядок принятии к учету отдельных групп финансовых активов.
• Порядок прекращения признания в учете отдельных групп финансовых активов.
• Классификация, порядок учета финансовых обязательств.
• Особенности учета финансовых инструментов.
• Порядок учета денежных средств учреждения и оценка денежных средств, размещенных на депозитных счетах на период, превышающий 3 месяца.
• Порядок применения дисконтированной оценки для финансовых обязательств, срок погашения которых превышает 1 год.
• Информация о финансовых инструментах в бухгалтерской отчетности.
• Общий Порядок раскрытия информации о финансовых инструментах.
• Порядок раскрытия в годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности информации о финансовых результатах операций с финансовыми инструментами, сформированных за отчетный период по соответствующим статьям (подстатьям) кодов групп 100 «Доходы» и 200 «Расходы» КОСГУ.
• Формирование сведений по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503169), (ф. 0503769).
• Формирование отчета об обязательствах учреждения (ф. 0503738).
• Формирование отчета о бюджетных обязательствах (ф. 0503128), (ф. 0503128-НП).
• Первое применение и переходные положения к Федеральному стандарту.
• Порядок признания объектов финансовых активов и финансовых обязательств, ранее не признававшихся, а также отражавшихся за балансом.
• Ретроспективный перевод финансового актива или финансового обязательства в иную группу финансовых активов или финансовых обязательств.
• Выявление признаков обесценения и начисление убытка от обесценения финансовых активов.

СГС «Затраты по заимствованиям».

Обзор НПА, регулирующих ведение учета затрат по заимствованиям:

• СГС — Приказ Минфина России от 15.11.2019 г. N 182н.
• Методические указания — Письмо Минфина России от 30.11.2020 N 02 07 07/104382.
• Порядок отражения затрат по заимствованиям в учете и отчетности.
• Порядок учета затрат по заимствованиям.
• Порядок учета затрат по обслуживанию долга и затрат по займам в учреждениях госсектора.
• Информация о затратах по заимствованиям в бухгалтерской отчетности.
• Раскрытие величины затрат по заимствованиям, включенных в расходы текущего отчетного периода.
• Раскрытие величины обязательств по затратам по заимствованиям на начало и конец отчетного периода.
• Раскрытие величины затрат по заимствованиям, включенных в течение отчетного периода в первоначальную стоимость нефинансовых активов, создаваемых с привлечением заимствований.
• Формирование отчета об обязательствах учреждения (ф. 0503738).
• Формирование отчета о бюджетных обязательствах (ф. 0503128), (ф. 0503128-НП).
• Формирование отчета о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121), (ф. 0503721).

СГС «Информация о связанных сторонах».

Обзор НПА, регулирующих порядок раскрытия в годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности информации о связанных сторонах:

• СГС — Приказ Минфина России от 30.12.2017 г. N 277н.
• Методические указания — Письмо Минфина России от 30.11.2020 N 02 07 07/104382.
• Информация о затратах по заимствованиям в бухгалтерской отчетности.
• Общий порядок формирования информации о связанных сторонах, раскрываемой в бухгалтерской отчетности.
• Формирование отчета о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121), (ф. 0503721).
• Порядок раскрытия информации о связанных сторонах в Пояснениях к бухгалтерскому балансу.
• Особенности раскрытия в отчетности операций со связанными сторонами по получению имущества, доходам и расходам.

СГС «Совместная деятельность».

Обзор НПА, регулирующих порядок учета деятельности, не связанной с получением прибыли, которую учреждение ведет совместно с иными лицами:

• СГС — Приказ Минфина России от 15.11.2019 г. N 183н.
• Особенности применимости СГС в отдельных обстоятельствах.
• Порядок отражения в бухгалтерском учете объектов бухгалтерского учета, возникающих при осуществлении совместной деятельности.
• Учет операций по договору простого товарищества без образования юридического лиц.
• Учет операций по соглашению о совместных действиях без объединения имущества.
• Учет операций при внесении вклада (имущества) по договору простого товарищества.
• Особый порядок ведения совместной деятельности без объединения имущества.
• Требования к раскрытию в бухгалтерской (финансовой) отчетности информации об участии субъекта учета в совместно осуществляемой деятельности.
• Порядок раскрытия в годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности информацию о совместной деятельности.
• Определение цели совместно осуществляемых операций.
• Определение величины активов и обязательств, признанных в связи с участием в соглашении о совместно осуществляемых операциях, по состоянию на конец отчетного периода.
• Определение величины доходов и расходов, признанных за отчетный период в связи с участием в соглашении о совместно осуществляемых операциях.

Дальнейшее вступление в силу Федеральных стандартов в 2022 и последующие годы:

• Новая редакция Программы разработки Федеральных стандартов для учреждений государственного сектора (Приказ Минфина РФ от 22.05.2020 г. № 89н).
• Обзор основных направлений изменения Федеральных стандартов на ближайшие годы.

Учет финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с Федеральными стандартами 2018-2022. Изменения Федеральных стандартов прошлых лет.

«Правила учета нефинансовых активов».

Нормативное регулирование организации и ведения учета НФА в государственных и муниципальных учреждениях в 2022 г.

• Порядок применения правил учета нефинансовых активов с учетом иерархии нормативных актов. Корректные правила учета в случае конфликта ФСБУ и действующих Инструкций. Общее нормативное поле и взаимодействие действующих нормативных актов в части учета нефинансовых активов. Обзор изменений Инструкций и методических рекомендаций по бюджетному учету в части правил учета нефинансовых активов.
• Изменения кодов бюджетной классификации для нефинансовых активов в 2022 г. Методические и практические рекомендации. Требования и особенности применения кодов КОСГУ.
• Обзор существенных аспектов и правил учета, ведения регистров бухгалтерского учета и формирования отчетности по нефинансовым активам в 2022 г. Нюансы влияния нормативных актов и отдельных ФСБУ на учет нефинансовых активов.
• Обзор актуальных требований к учету арендных отношений и безвозмездного пользования имуществом. Виды и особенности арендных отношений. Особенности отражения в учете договоров аренды с учетом ФСБУ «Аренда».
• Правила учета нефинансовых активов, требующие отражения в учетной политике учреждения в 2022 году. Методические и практические рекомендации. Возможности упрощения учета хозяйственных операций посредством корректировки учетной политики учреждения. Риски применения обновленных правил учетной политики с учетом требований ФСБУ «Учетная политика». Нюансы отражения событий после отчетной даты.

Классификация нефинансовых активов. Требования к осуществлению операций с нефинансовыми активами в соответствии с ФСБУ:

• Порядок признания объектов в качестве активов и классификация нефинансовых активов в соответствии с требованиями ФСБУ. Критерии актива — оценка экономических выгод и полезного потенциала, заключенных в активе. Порядок признания актива, особенности инвентаризации с учетом критериев актива. Нюансы учета реклассифицированных объектов на забалансовых счетах.
• Требования к ведению и оформлению регистров учета нефинансовых активов. Актуальный порядок признания инвентарных объектов. Нюансы применения групповых инвентарных объектов. Особенности выделения части объекта и групп объектов основных средств в составе инвентарных объектов. Порядок применения первичных документов и регистров бухгалтерского учета нефинансовых активов в соответствии с Приказом Минфина РФ от 30.03.2015 г. № 52н. Особенности ведения инвентарной карточки. Требования и особенности инвентаризации с учетом обновленных правил и ФСБУ.
• Порядок формирования, функции и полномочия Комиссии по поступлению и выбытию активов. Организация системы внутреннего контроля над нефинансовыми активами, эффективном и рациональном использованием расходования финансовых средств учреждения, связанных с приобретением нефинансовых активов. Центры ответственности. Локальные нормативные акты, регламентирующие работу специалистов подразделения внутреннего контроля учреждения. Документальное оформление процедур внутреннего контроля.

ФСБУ «Основные средства»:

• Учет и документальное оформление операций по поступлению основных средств в учреждение.
• Организация процедур и внутренних регламентов в части поступления нефинансовых активов. Порядок формирования и регламент работы Комиссии по поступлению и выбытию активов, полномочия и правила осуществления деятельности. Методика и практика регламентации правил оформления поступления нефинансовых активов в учетной политике учреждения. Гибкость классификации нефинансовых активов при фиксации правил в учетной политике. Понятия инвестиционной недвижимости и активов культурного наследия.
• Порядок и требования к учету и документальному оформлению принятия к учету основных средств в соответствии с ФСБУ. Поступление основных средств в результате обменных и необменных операций. Порядок применения Классификатора основных фондов ОК 013 2014 (СНС 2008) и обновление амортизационных групп учета основных средств (Постановление Правительства РФ от 01.01.2002 N 1). Обновленный порядок признания инвентарных объектов: особенности выделения части объекта и групп объектов основных средств в составе инвентарных объектов.
• Порядок формирования стоимости основных средств при различных видах поступления активов в учреждение. Документальное оформление и схема корреспонденций счетов поступления основных средств. Порядок учета основных средств при обменных и необменных операциях. Особенности процедуры принятия к учету основных средств, определения справедливой стоимости, формирования стоимости. Учет основных средств при создании собственными силами. Учет излишков, выявленные при инвентаризации, ликвидации ОС. Особенности оценки первоначальной стоимости при поступлении нефинансовых активов в результате необменных операций. Безвозмездные поступления, пожертвования. Порядок принятия к учету при получении нефинансовых активов от других учреждений.
• Арендные отношения и безвозмездное пользование имуществом. Правила и порядок учета арендованных основных средств на счете 10100 и на счете 11100. Особенности применения Федерального стандарта «Аренда» при безвозмездном пользовании. Бюджетная классификация и особенности отражения в учете поступлений по договорам аренды.
• Порядок операций с основными средствами в учреждении до момента их выбытия. Учет и документальное оформление.
• Прекращение признания основных средств. Документальное оформления и бухгалтерское отражение операций выбытия.
• Порядок и практика проведения инвентаризации основных средств с учетом требований ФСБУ «Основные средства» и ФСБУ «Обесценение активов».
• Арендные отношения и безвозмездное пользование имуществом. Порядок учета (со стороны арендодателя и арендатора) в соответствии с ФСБУ «Бухгалтерский учет аренды».

Новые требования к отражению в учете поступления НФА и порядок практического применения правил ФСБУ «Запасы».

• Практические вопросы отражения в учете поступление материальных запасов в учреждение.
• Учет активов, полученных в связи с реконструкцией, модернизацией, ремонтов, разбором и ликвидацией объектов основных средств. Новый порядок поступления материалов однократного применения.

Новые требования к отражению в учете использования материальных запасов и порядок практического применения правил ФСБУ «Запасы».

• Практические рекомендации по типовым операциям по использованию материальных запасов в учреждении.
• Выдача и списание канцелярской продукции, ГСМ, лекарственных материалов и т.п.
• Прочие вопросы операций с материальными запасами.

СГС «Нематериальные активы». Понятия, требования и применение в учете.

Обзор НПА, регулирующих хозяйственные операции и бухгалтерский учет нематериальных активов:

• СГС — Приказ Минфина России от 15.11.2019 N 181н.
• Методические указания — Письмо Минфина России от 30.11.2020 N 02 07 07/104384).
• Обзор изменений рабочего плана счетов и КБК применительно к нематериальным активам.
• Порядок формирования, принятия к учету и списания НМА.
• Особенности принятия к учету результатов НИР и НИИОКР в составе НМА.
• Порядок принятия к учету НМА и оценка стоимости в зависимости от вида поступления (при обменных операциях и при необменных операциях).
• Правила начисления амортизации на объекты НМА с определенным и неопределенным сроком полезного использования.
• Порядок списания НМА с учета.
• Особенности учета объектов неисключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности с 2021 года — применение счетов 11160 и амортизации 10460.
• Информация об объектах НМА в бухгалтерской отчетности.
• Порядок раскрытия информации об объектах НМА в бухгалтерской отчетности.
• Регистры бухгалтерского учета, используемые для учета нематериальных активов.
• Дополнительное раскрытие информации об объектах НМА в годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности.
• Первое применение и переходные положения к Федеральному стандарту.
• Порядок признания объектов нематериальных активов, ранее не признававшихся, а также отражавшихся за балансом.
• Требования к процедуре подтверждения соответствия НМА критериям признания актива.
• Порядок восстановление объектов НМА на балансе в межотчетный период.

СГС «Непроизведенные активы». Понятия, требования и применение в учете.

Обзор НПА, регулирующих бухгалтерский учет непроизведенных активов:

• Приказ Минфина России от 28.02.2018 N 34н.
• Обзор изменений рабочего плана счетов и КБК применительно к непроизведенным активам.
• Порядок признания в учете и формирования первоначальной стоимости непроизведенных активов.
• Порядок признания в учете непроизведенных активов в увязке со способом поступления актива в учреждение.
• Общий порядок формирования стоимости непроизведенного актива.
• Общий порядок формирования условной оценки непроизведенного актива.
• Вариативность способов определения стоимости непроизведенного актива в зависимости от обстоятельств поступления актива в учреждение и прочих ситуативных особенностей.
• Применение справедливой стоимости непроизведенных активов для определения первоначальной стоимости.
• Применение суммы фактических расходов для определения первоначальной стоимости.
• Применение кадастровой оценки земельного участка для определения первоначальной стоимости
• Применение остаточной стоимости переданного взамен актива для определения первоначальной стоимости.
• Применение условной оценки для определения первоначальной стоимости.
• Применение стоимости, указанной в передаточных документах.
• Информация о непроизведенных активах в бухгалтерской отчетности.
• Общий Порядок раскрытия информации о непроизведенных активах.
• Аналитический учет объектов непроизведенных активов.
• Порядок ведения инвентарной карточка учета нефинансовых активов (ф. 0504031).
• Учет операций по поступлению и выбытию объектов непроизведенных активов.
• Порядок учета операций по принятию к учету объектов непроизведенных активов в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов (ф. 0504071).