Контрактная система закупок товаров, работ и услуг в 2026 году. Последние изменения Федерального закона 44-ФЗ

1 Часть

1.1. Новое! Новая концепция совершенствования закупок малого объема по пунктам 4 и 5 ст.93 ФЗ-44 в 2026 году:

• Перевод всех закупок малого объема по п.п. 4 и 5 ст.93 до 600 тыс. руб. в электронную форму в 2026 году;
• Унификация порядка проведения закупок малого объема в электронной форме;
• Единый универсальный каталог конкретных товаров. Дорожная карта с установлением конкретных сроков в 2026 году;
• Унификация размеров и порядка взимания платы операторами;
• Установление контроля за малыми закупками;
• Электронное заключение и исполнение контракта при закупках малого объема.
  

1.2. Новое! Интеграция электронных магазинов в Российской федерации для проведения закупок малого объема по пунктам 4 и 5 ст.93 ФЗ-44. Что планируется на выходе?

1.3. Новое! Последние изменения Федерального закона № 44-ФЗ, вступившие в силу с 01.01.2026 года:

• Изменение НДС в 2026 году. Особенности корректировки цены контракта с учетом судебной практики и позиции Минфина;
• Новые основания для отклонения заявок участников;
• Изменения в части малых одноименных закупок. Когда допускается «дробление» закупок?
• Обновленный порядок подтверждения соответствия участника;
• Новые требования к содержанию извещения о закупке с неизвестным объемом (по заявке заказчика);
• Новые основания отклонения заявки/отстранения участника;
• Новое основание изменения объема и/или видов работ по контракту;
• Новые требования к включению информации в реестр контрактов;
• Изменения в порядке проведения закупок с неопределенным объемом;
• Обновленный порядок применения антидемпинговых мер.
  

1.4. Новое! Изменения ФЗ-44, вступающие в силу с 01.07.2026:

• Новый порядок включения контрактов в реестр контрактов
  

1.5. Новая правоприменительная практика сложных вопросов применения национального режима в 2026 году. Национальный режим в 2026 году:

• Новое! Новый порядок применения запретов при закупке услуг;
• Новые ограничения с 01.01.2026 г. Новые исключения из запретов;
• Новые запреты и ограничения с 01.07.2026 г.;
• Актуальные вопросы применения национального режима. Правоприменительная практика;
• Основания применения запретов, ограничений. Обоснование соблюдения национального режима на конкретных примерах;
• Особенности обоснования НМЦК при применении национального режима;
• Особенности формирования Технического задания с учетом национального режима. Обязанность применения на практике п.1.1. ст.33 на конкретных примерах. Исключения из правил;
• Порядок подтверждения/проверки страны происхождения товара при применении заказчиком запретов/ограничений/преимуществ;
• Применение национального режима при закупках лекарств, не относящихся к ЖНВЛ;
• Об особенностях предоставления реестрового номера на комплекты и отдельные изделия;
• Приказ Минпромторга № 7 от 09.01.2025 года: новый порядок получения разрешения на закупку иностранных товаров из Приложения 1 Постановления Правительства РФ №1875;
• О подтверждении страны происхождения комплектных позиций при применении национального режима;
• Об указании товарного знака, страны происхождения, номера реестровой записи в отношении одного товара.
  

1.6. Важно!!! Антикоррупционные механизмы в сфере государственных закупок:

• Базовые антикоррупционные акты в РФ;
• Основные причины распространения коррупции в государственных закупках;
• Виды коррупционных преступлений в сфере закупок на практических примерах;
• Конфликт интересов в сфере закупок;
• Антикоррупционные мероприятия в сфере закупок;
• Создание государственной информационной системы «АНТИКАРТЕЛЬ» по предупреждению, выявлению коррупционных схем в закупочной деятельности.
  

Ответы на вопросы слушателей

2 Часть

1.1. Способы закупок и условия их применения.

• Общий порядок проведения электронных процедур.
• Ошибки Заказчиков и Поставщиков при размещении и проведении закупок по ФЗ-44.
  

1.2. Конкурс.

• Порядок и сроки проведения процедуры, основания для отклонения заявок участников.
• Примеры рассмотрения и отклонения заявок участников.
• Порядок и сроки проведения закрытого аукциона и конкурса в бумажной форме.
  

1.3. Правила оценки заявок по закону о контрактной системе.

1.4. Аукцион и запрос котировок.

• Порядок и сроки проведения процедуры, основания для отклонения заявок участников.
• Примеры рассмотрения и отклонения заявок участников.
  

1.5. Закупки у единственного поставщика по п.12.ч.1 ст.93 (закупки с полки).

1.6. Закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).