Практические аспекты организации внутреннего финансового аудита в органах исполнительной власти и органах местного самоуправления в 2023 году

Нормативно-правовое регулирование внутреннего финансового аудита у главного администратора бюджетных средств и администратора бюджетных средств:

• Федеральные стандарты внутреннего финансового аудита: практика применения.
• Нормативно-правовая основа проведения мониторинга качества финансового менеджмента главных администраторов бюджетных средств и администраторов бюджетных средств. Интеграция внутреннего финансового аудита и системы мониторинга качества финансового менеджмента.
• Внутренние (ведомственные) акты в сфере внутреннего финансового аудита: порядок (положение) о внутреннем финансовом аудите, формы документов. Подходы к формированию и примеры документов.
• Нормативно-правовая основа внутреннего контроля в государственных (муниципальных) казенных, бюджетных, автономных учреждениях, контроля учредителя государственных (муниципальных) казенных, бюджетных, автономных учреждений; ведомственного контроля в сфере закупок.

Классификация и виды бюджетных нарушений и недостатков, выявленных при проведении внутреннего финансового аудита.

Организация взаимосвязанной системы контроля и аудита у главного администратора бюджетных средств:

• Пример интеграции внутреннего финансового контроля, внутреннего финансового аудита, системы мониторинга качества финансового менеджмента, внутреннего контроля в организации, ведомственного контроля, контроля учредителя.
• Использование результатов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, внешнего государственного (муниципального) финансового контроля при организации системы контроля и аудита у главного администратора бюджетных средств.
• Принципы формирования единой системы контроля и аудита, примеры реализации результатов.

Организация и осуществление внутреннего финансового аудита у главного администратора бюджетных средств:

• Принципы осуществления, схема организации и задачи внутреннего финансового аудита у главного администратора бюджетных средств.
• Соглашение о передаче полномочий по осуществлению внутреннего финансового аудита.
• Решение об организации упрощенного осуществления внутреннего финансового аудита и ответственность руководителя главного администратора бюджетных средств.
• Субъекты, объекты, контрольные действия. Способы проведения контрольных действий.
• Риск-ориентированный подход к организации контрольной и аудиторской деятельности.
• Бюджетные риски: понятие бюджетных рисков, выявление бюджетных рисков, формирование реестра бюджетных рисков. Примеры реестра бюджетных рисков.
• Составление годового плана внутреннего финансового аудита
• Формирование программы аудиторского мероприятия.
• Формирование аудиторской группы, привлечение экспертов.
• Методы внутреннего финансового аудита.
• Проведение аудиторских мероприятий.
• Рабочая документация аудиторского мероприятия: порядок заполнения и примеры документов.

Подготовка и представление заключений по результатам аудиторских мероприятий и годовых отчетов о состоянии внутреннего финансового аудита:

• Составление заключения по результатам аудиторского мероприятия.
• Сведения о результатах мероприятий внутреннего финансового аудита. Порядок хранения отчетности.
• Перечень (план) мероприятий по совершенствованию организации (обеспечения выполнения), выполнения бюджетной процедуры и (или) операций (действий) по выполнению бюджетной процедуры: порядок разработки и примеры.
• Оценка надежности внутреннего финансового контроля и подготовка рекомендаций по повышению надежности внутреннего финансового контроля.
• Мониторинг выполнения плана мероприятий внутреннего финансового аудита.
• Подготовка рекомендаций по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств по результатам внутреннего финансового аудита.
• Годовой отчет о состоянии внутреннего финансового аудита.

Система оценки качества финансового менеджмента главных администраторов бюджетных средств и администраторов бюджетных средств:

• Мониторинг качества финансового менеджмента: цели и результаты мониторинга, подходы к проведению мониторинга.
• Источники информации для проведения мониторинга качества финансового менеджмента.
• Нормативно-правовое регулирование системы мониторинга финансового менеджмент.
• Показатели, используемые для оценки качества финансового менеджмента главных администраторов бюджетных средств
• Расчет итоговой оценки качества финансового менеджмента главного администратора бюджетных средств.
• Порядок проведения мониторинга качества финансового менеджмента администраторов бюджетных средств.

Особенности организации и осуществления внутреннего финансового аудита у подведомственных государственных (муниципальных) казенных учреждений.

Организация внутреннего контроля в государственных (муниципальных) казенных, бюджетных, автономных учреждениях.

Контроль учредителя государственных (муниципальных) казенных, бюджетных, автономных учреждений.

Практикум с руководителями и аудиторами главных администраторов бюджетных средств, администраторов бюджетных средств: рассмотрение практических примеров.

Практические аспекты организации и осуществления внутреннего финансового аудита, примеры внедрения внутреннего финансового аудита у главного администратора бюджетных средств, у администратора бюджетных средств, в государственных (муниципальных) казенных учреждениях:

• Оформление решения об организации внутреннего финансового аудита: примеры внутренних нормативных документов ГРБС, регламентирующих организацию внутреннего финансового аудита.
• Планирование внутреннего финансового аудита: пример проведения предварительного анализа результатов мониторинга качества финансового менеджмента, актов, заключений, представлений, предписаний органов внутреннего и внешнего контроля. Оформление результатов предварительного анализа, выявление бюджетных рисков.
• Разработка и актуализации реестра бюджетных рисков, пример реестра бюджетных рисков.
• Разработка плана аудиторских мероприятий, примеры плана аудиторских мероприятий.
• Разработка программы аудиторского мероприятия.
• Порядок взаимодействия членов аудиторской группы.
• Порядок подготовки и заполнения рабочей документации внутреннего финансового аудита: документация на этапе планирования аудиторских мероприятий, заключение и план мероприятий, годовой отчет.
• Оценка надежности внутреннего финансового контроля.
• Разработка внутреннего нормативного документа ГРБС (Положение, Порядок), регламентирующего организацию и осуществление внутреннего финансового аудита.

Аудит достоверности бюджетной отчетности — обязательное мероприятия внутреннего финансового аудита. Рассмотрение сквозного практического примера по организации и проведению аудита достоверности бюджетной отчетности.

Внутренний финансовый аудит закупок. Рассмотрение сквозного практического примера по проведению внутреннего финансового аудита закупок, включая планирование, проведение аудиторских мероприятий, реализацию результатов.

Практические примеры проведения аудиторского мероприятия: по согласованию со слушателями рассматриваются 2-3 темы аудиторского мероприятия, включая: определение операций / действий бюджетной процедуры, актуализацию реестра бюджетных рисков, разработку программы аудиторского мероприятия, примеры проведения аудиторского мероприятия, примеры аудиторской документации, формирование заключения и плана мероприятий, определение порядка мониторинга результатов аудиторского мероприятия.

Анализ ошибок, допускаемых при организации и осуществлении внутреннего финансового аудита.

Ответы на практические вопросы.