Проверки и ревизии: профилактика и минимизация рисков при организации финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений

Модуль 1. Выявление рисков в хозяйственной деятельности.

1.1. Проведение проверок в учреждениях.

• Изменения в проверках учреждений 2020.
• Порядок осуществления надзора в финансово-бюджетной сфере.
• Порядок проведения проверок налоговой инспекцией.
• Порядок проведения проверок фондами.
• Порядок проведения оперативно-розыскных проверок.
• Проведение проверок Федеральной антимонопольной службой.

1.2. Права и обязанности учреждений при проведении проверок.

• Права учреждения (объекта контроля) в процессе осуществления контрольных мероприятий.
• Взаимодействие с проверяющими органами.
• Обжалование действий проверяющих органов.
• Судебные споры учреждений.

1.3. Риски учреждений при проведении контрольных мероприятий.

• Риски штрафных санкций.
• Судебная практика.
• Пути снижения рисков.

Модуль 2. Профилактические действия для снижения рисков при прохождении ревизий.

2.1. Профилактические действия в сфере закупок.

• Участие в закупках.
• Обоснование закупок.
• Проверки на основе информации ЕИС.

2.2. Профилактические меры в сфере налогообложения.

• Проведение внешнего аудита.
• Контроль учетной политики.
• Внутренний контроль учета.
• Внутренний контроль налогообложения.
• Планирование бюджетных смет и плановых назначений в Плане ФХД.
• Нормирование затрат. Аудит эффективности (продуктивность, результативность) расходования средств учреждения. Аудит выполнения государственного (муниципального) задания.
• Инвентаризация. Порядок проведения инвентаризации по участкам учета.
• Влияние правильности проведения и оформления инвентаризации на достоверность бухгалтерской отчетности.

2.3. Профилактические меры в антимонопольной сфере.

• Выявление рисков нарушения антимонопольного законодательства.
• Выявление рисков нарушения законодательства о рекламе.
• Выявление рисков доминирующего положения на рынке.

2.4. Профилактические меры в области трудовых отношений.

• Проверка трудовых договоров.
• Расторжение трудовых договоров.
• Ведение кадрового делопроизводства.
• Основные ошибки, нарушения и замечания.

2.5. Профилактические меры в области предпринимательской деятельности.

• Раздельный учет при осуществлении предпринимательской деятельности.
• Учет труда и оплаты труда.
• Локальные нормативные акты.
• Основные виды нарушений.

Модуль 3. Постановка и осуществление внутреннего контроля.

3.1. Нормативно-правовое регулирование внутреннего контроля.

• Изменения в Бюджетный кодекс Российской Федерации (199-ФЗ от 26.06.2019) в части совершенствования государственного (муниципального) финансового контроля, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.
• Методические указания по проведению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.
• Взаимодействие органов государственного финансового контроля и подразделений ВФА (проведение анализов по ст. 157 БК РФ).
• Соглашение о передаче полномочий по внутреннему финансовому аудиту.
• Оценка надежности системы ВФА.

3.2. Выявление внутренних нарушений.

• Порядок выявления внутренних нарушений.
• Материальная ответственность работников.
• Дисциплинарная ответственность работников.
• Увольнение работников.