Разрешительная документация в строительстве

1. Правовое регулирование вопросов организации и проведения экспертизы проектной документации (ПД).

• Антикризисные меры в сфере строительства (ФЗ от 04.03.2022 №46-ФЗ, от 14.03.2022 №58-ФЗ и др.). Перевод обязательных требований в добровольные: проект НПА, разъяснения Минстроя России (Письмо от 18.03.2022 №11233-ИФ/08.). Изменения норм ГрК РФ (ФЗ от 01.07.2021 №275-ФЗ; ФЗ от 31.07.2020 №254-ФЗ; от 29.12.2020 №468-ФЗ и др.). Экспертный комментарий последних изменений ключевых НПА (ПП РФ от 30.11.2021 №2110; ПП РФ от 09.04.2021 №567; от 31.12.2020 N2460; от 23.12.2020 N 2243 и др.). Информационная модель объекта капитального строительства (ОКС): практические вопросы соблюдения правил ПП РФ от 05.03 2021 г. № 331 (в актуальной редакции.

2. ПД: практические вопросы соблюдения требований.

• Общие требования (ГОСТ Р 21.101-2020). Состав, содержание разделов ПД в зависимости от вида ОКСа (линейные объекты, объекты производственного/непроизводственного назначения), порядок утверждения (ПП РФ от 16.02.2008 №87, действ. ред.). Требования к ТЗ на проектирование и инженерные изыскания. Соответствие ПД требованиям технических регламентов, действующим СНиПам, санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности. Виды работ по инженерным изысканиям, по подготовке ПД, которые оказывают влияние на безопасность ОКСов (Приказ Минрегионразвития РФ от 30.12.2009 №624).

3. Новый порядок разработки и согласования СТУ (Приказ Минстроя России от 30.11.2020 №734/пр).

• Требования к результатам инженерных изысканий и ПД в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений. Соответствие ПД требованиям ПП РФ от 04.07.2020 N985. Условия признания ПД «типовой ПД» (ст.48.2 ГрК РФ); включение сведений о «типовой ПД» в Единый государственный реестр заключений экспертизы ПД ОКС; критерии аналогичности объекта и требования об использовании и др. Различия в составе ПД в зависимости от вида объектов.

4. Административная ответственность юридических и физических лиц, принимающих участие в подготовке документов и проведении экспертизы (на материалах правоприменительной практики).

5. Новая информационная модель ОКС.

• Обязанности застройщика, заказчика и др. Участников строительства (ПП РФ № 1431 от 15.09.2020). Состав и структура информации на каждом этапе строительства. Классификатор строительной информации с 01.12.2020 (ПП РФ № 1416 от 12.09.2020).

6. Подготовка и экспертиза проектной документации.

• Необходимые согласования при подготовке ПД. Условия внесения изменений в ПД. Новые требования к реестру документов при проведении экспертизы ПД (ПП РФ № 1417 от 12.09.2020). Условия принятия застройщиком/заказчиком результатов экспертизы (ПП РФ № 985 от 04.07.2020).

7. Разрешение на ввод в эксплуатацию.

• Новый порядок выдачи разрешений (Приказ Минстроя № 322/пр от 17.06.2020). Состав документов, необходимых для получения РнВ. Порядок и сроки выдачи ЗОС. Проблемы получения РнВ при изменении ПД. Основания для отказа в выдаче РнВ. Новое в выдаче РнВ для объектов, РнС которых выданы до 01.01.2020 (Федеральный закон № 468-ФЗ от 29.12.2020).

8. Строительный контроль.

• Регуляторная гильотина: изменения в проверках Госстройнадзора. Новые требования к исполнительной документации и актам освидетельствования работ. Нарушения надзорных органов, порядок обжалования, судебная практика.

9. Упрощение разрешительной документации.

• Сокращение перечня обязательных нормативов строительства ОКС (ПП РФ № 985 от 04.07.2020). Новая обязательная информация для включения в проект строительства (Федеральный закон № 202-ФЗ от 13.07.2020). Новые сроки подготовки ДПТ и допустимые отклонения от проекта (Федеральный закон № 468-ФЗ от 29.12.2020).

10. Новое в земельной документации.

• Комплексное развитие территорий с 2021 года (Федеральный закон № 494-ФЗ от 30.12.2020). Новые требования к содержанию и оформлению ГПЗУ, ППТ и ПМТ. Условия изменения ВРИ участка для строительства. Публичный сервитут. Согласование строительства в ЗОУИТ, в СЗЗ, на приаэродромных территориях в 2021 году.

11. Разрешение на строительство.

• Влияние состава и содержания ДПТ на получение РнС. Условия продления срока действия РнС, истекших до 01.01.2021 (ПП РФ № 440 от 03.04.2020). Участки, для которых получение РнС невозможно с 01.01.2021. Продление РнС при изменениях в проекте. Основания для отказа в выдаче РнС. Условия строительства без разрешения.

12. Новое в оформлении ОКС.

• Новые требования к документам для постановки ОКС на кадастровый учет (Приказ Росреестра № П/0310 от 19.08.2020). Особенности учета незавершенных объектов, ЕНК, разделенных участков. Регистрация объектов с обременениями. Выявление правообладателей недвижимости (Федеральный закон № 518-ФЗ от 30.12.2020).

13. Ответы на вопросы. Практические рекомендации.