Специалист в сфере закупок для обеспечения корпоративных нужд (в соответствии с Федеральным законом № 223-ФЗ от 18 июля 2011 г.)(дистанционно)

курс профессиональной переподготовки, дистанционное обучение

ID 50244

Цель программы переподготовки – получить новую квалификацию «Специалист в сфере закупок для обеспечения корпоративных нужд» и системные знания в области экономических и юридических основ осуществления закупок, действующего законодательства, регламентирующего закупки в соответствии с законом № 223-ФЗ, а также практики его применения.

Цель курса профессиональной переподготовки

Получение компетенции, необходимой для выполнения нового вида профессиональной деятельности руководителей и специалистов в сфере осуществления корпоративных закупок, приобретение новой квалификации, необходимой для профессиональной деятельности;
Формирование и отработка компетенций, умений и навыков, необходимых для обеспечения, осуществления, экспертизы результатов и контроля закупок в соответствии с федеральным законом от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;
Получение системных знаний в области действующего законодательства, регламентирующего закупки товаров, работ, услуг для обеспечения корпоративных нужд отдельных видов юридических лиц, и практики его применения,
Повышение эффективности осуществления закупок;
Получение практических навыков проведения процедур закупок и оформления документов.

В программе курса профессиональной переподготовки

Модуль 1. Понятие и правовое регулирование регламентированных закупок

Цели регламентированных закупок; принципы; участники закупочного процесса.
Система правового регулирования корпоративных закупок.
Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
Обзор последних изменений закона № 223-ФЗ.
Федеральный закон от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Общие черты и различия в регулировании закупок по 223-ФЗ и 44-ФЗ.
Особенности осуществления закупок по закону № 44-ФЗ в случае несоблюдения требований, предусмотренных законом № 223-ФЗ.
Постановления и распоряжения Правительства РФ, принятые для реализации ФЗ-223.
Последние изменения нормативной базы осуществления закупок.
Федеральный закон № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
Федеральный закон № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
Локальные нормативные акты заказчика.
Сфера регулирования закона № 223-ФЗ.
Заказчики по 223-ФЗ.
Участники закупок.
Конкурентные и неконкурентные способы закупки.
Профессиональный словарь специалиста по закупкам.

Модуль 2. Основы гражданского, бюджетного, земельного, трудового, административного, налогового и антимонопольного законодательства в части применения к закупкам

Основы гражданского и земельного законодательства.
Основы бюджетного законодательства.
Основы трудового законодательства.
Основы административного законодательства.
Основы налогового законодательства.
Основы антимонопольного законодательства. Закон № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Антимонопольные требованиям к торгам, иным способам определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

Модуль 3. Экономические основы осуществления закупок

Экономические основы ценообразования.
Особенности ценообразования на рынке (по направлениям).
Порядок установления ценообразующих факторов и выявления качественных характеристик, влияющих на стоимость товаров, работ, услуг (по направлениям).
Основы бухгалтерского учета в части применения к закупкам.
Основы статистики в части применения к закупкам.
Основы менеджмента и управления персоналом.
Основы логистики в части применения к закупкам.
Этика делового общения и правила ведения переговоров.

Модуль 4. Локальное регулирование закупочной деятельности

Требования к содержанию Положения о закупке, внесению изменений в Положение.
Структура Положения о закупке.
Типовые Положения о закупке. Порядок применения типовых положений.
Присоединение к Положению о закупке государственной корпорации, государственной компании, хозяйственного общества с долей публично-правового образования более 50%, изменениям соответствующих положений.
Способы закупки и условия их выбора. Регулирование процедур закупок в Положении: общие и специальные правила.
Порядок определения и обоснования начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком в Положении о закупке.
Регламенты закупочной деятельности, Положения, приказы и иные локальные акты заказчика: примеры и формы документов.

Модуль 5. Планирование закупок

Формирование и утверждение плана закупки товаров, работ, услуг.
Постановление Правительства РФ № 932 от 17.09.2012 «Об утверждении правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана».
Обоснование начальной (максимальной) цены договора, договора с единственным поставщиком: основные методы, примеры.
Основания и порядок внесения изменений в план закупки.
Планы закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств. Критерии отнесения продукции к инновационной, высокотехнологичной.
Планирование закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства, закупок инновационной продукции,
Планирование закупок товаров российского происхождения, в том числе в целях выполнения минимальной обязательной доли закупок товаров из ЕАЭС для отдельных заказчиков.
Оценка и мониторинг соответствия планов закупки, проектов планов, изменений планов и проектов изменений в части соответствия законодательству о закупках у субъектов малого и среднего предпринимательства.

Модуль 6. Информационное обеспечение закупок

Размещение информации в единой информационной системе в сфере закупок, на официальном сайте. Постановление Правительства РФ № 908 от 10.09.2012.
Структура и содержание ЕИС. Требования к размещению информации.
Реестр договоров, заключаемых по результатам закупки. Новые требования к заполнению информации в реестре договоров ЕИС.
Функционал ЕИС для размещения информации по закону № 223-ФЗ.
Перечень и виды информации о закупках, которая не размещается в ЕИС, на официальном сайте.
Перечень и виды информации о закупках, которая размещается в ЕИС, без размещения на официальном сайте.
Реестр заказчиков.
Единый реестр участников закупок.
Реестры недобросовестных поставщиков.
Корпоративные информационные системы в сфере закупок. Региональные и муниципальные информационные системы в сфере закупок. Требования к функционированию корпоративных и региональных информационных систем. Приоритет информации, размещенной в ЕИС.

Модуль 7. Процедуры закупок. Алгоритм проведения, документы

Классификация способов закупки. Оптимальный выбор способа закупки.
Требования к содержанию извещения и документации о закупке. Структура документации.
Порядок разъяснения положений извещения и документации при проведении конкурентной закупки.
Требования к участникам закупки и составу заявки на участие в закупке.
Формы в составе заявки на участие в закупке.
Правила описания предмета закупки. Техническое задание.
Антидемпинговые меры.
Изменения извещения и документации о закупке. Пределы и сроки для внесения изменений.
Обеспечение заявки: размеры, способы предоставления, порядок возврата, случаи, когда обеспечение не возвращается.
Отмена процедур конкурентных закупок.
Последовательность действий заказчика и участника при проведении процедур закупок:
- Запрос котировок в электронной форме;
- Конкурс в электронной форме, многоэтапный конкурс;
- Аукцион в электронной форме;
- Запрос предложений в электронной форме.
Правила оформления заявок.
Рассмотрение заявок участников закупки. Правила допуска и отклонения заявок. Обоснование отклонения.
Порядок оценки заявок, окончательных предложений при проведении конкурсов, запросов предложений. Критерии оценки, их значимость. Показатели критериев качества и квалификации. Методы оценки заявок.
Требования к протоколам конкурентных закупок.
Этапы (элементы) процедуры закупки: квалификационный отбор, переговоры, «переторжка», подача окончательных заявок (предложений), подача альтернативных предложений.
Порядок заключения договора по результатам конкурентной закупки.
Закупки у единственного поставщика. Случаи и порядок осуществления закупок. Требования к регулированию неконкурентных закупок в Положении о закупке. Размещение информации о закупках у единственного поставщика, отчетность.

Модуль 8. Особенности проведения отдельных видов закупок

Особенности проведения закупок в электронной форме. Постановление Правительства РФ № 616 от 21.06.2012 «Об утверждении перечня товаров, работ и услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме». Порядок применения.
- Правила электронного документооборота. Электронная подпись. Использование машиночитаемых доверенностей.
- Функционал электронной площадки. Обязанности оператора электронной площадки.
- Регламент работы электронной площадки. Интеграция с ЕИС. Взимание платы за услуги оператора электронной площадки: тарифы, государственное регулирование в закупках с участием только субъектов МСП.
- Алгоритм проведения закупки в электронной форме.
Особенности осуществления закупок, размещения информации в ЕИС, отчетности заказчиками, попавшими под действие постановления от 06.03.2022 № 301.
Правила предоставления национального режима при осуществлении закупок по закону № 223-ФЗ. Запреты и ограничения для иностранных товаров и услуг, преимущества российской продукции: особенности применения для различных категорий заказчиков и предметов закупки.
Минимальная обязательная доля закупок товаров российского происхождения.
Иные требования, правила и исключения, сложные вопросы применения «защитных мер» при осуществлении закупок по закону № 223-ФЗ.
- Дополнительные обязанности заказчиков и иных юридических лиц при осуществлении закупок в рамках реализации инвестиционных проектов с государственной поддержкой.
- Порядок согласования закупок иностранных товаров отдельными заказчиками в соответствии со статьей 3.1-1 закона № 223-ФЗ.
- Запреты и ограничения на закупки иностранного программного обеспечения, программно-аппаратных комплексов для использования на значимых объектах критической информационной инфраструктуры.
- Координационный орган Правительства по обеспечению реализации политики импортозамещения: цели и задачи создания; полномочия.
Особенности проведения централизованных, консолидированных (совместных) закупок.
Порядок проведения закрытых конкурентных закупок.
- Случаи и способы проведения закрытых конкурентных закупок.
- Особенности документооборота при осуществлении закрытых конкурентных закупок в электронной форме.

Модуль 9. Особенности закупок с участием субъектов малого и среднего предпринимательства

Обязанность и право отдельных заказчиков осуществлять закупки у субъектов МСП. Требования к объему таких закупок и отчетности.
Способы участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках.
Специальные правила проведения конкурентных и неконкурентных закупок с участием субъектов МиСП.
Общие требования к конкурентным процедурам закупок в электронной форме, участниками которых могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства.
Порядок предоставления и возврата обеспечения заявки на участие в закупке, а также порядок и случаи блокирования денежных средств, внесенных участниками закупки в целях обеспечения заявок на участие в закупке. Требования к независимым гарантиям в закупках для субъектов МСП, типовая форма независимой гарантии.
Перечень операторов электронных площадок для проведения закупок; единые требования к электронным площадкам, их функционированию и операторам таких электронных площадок.
Проведение закупок на электронных площадках, функционирующих в соответствии с едиными требованиями, предусмотренными законом № 44-ФЗ. Порядок проведения конкурса в электронной форме, аукциона в электронной форме, запроса котировок в электронной форме, запроса предложений в электронной форме с участием только субъектов МиСП. Требования к извещению и документации о проведении закупки.
Требования к участникам закупки и составу заявки. Ограничения, установленные законом. Участие в закупках физических лиц – плательщиков налога на профессиональный доход («самозанятых»).
Возможные этапы конкурса с участием только субъектов МиСП. Требования к конкурсной документации, протоколам при проведении многоэтапного конкурса.
Требования к проекту договора и порядку его заключения. Заключение договора в электронной форме на электронной площадке. Протокол разногласий.
Программы партнерства.
Программы развития («выращивания») поставщиков.
Участие субъектов МиСП в закупках в качестве субподрядчиков (соисполнителей).
Неконкурентная закупка у субъектов МСП на электронных площадках по принципу «Закупки с полки»: правила и практика осуществления.
Отчет об участии в закупках субъектов МиСП: правила формирования, заполнения; ошибки и рекомендации.
Мониторинг отчетов. Последствия признания отчета не соответствующим требованиям закона № 223-ФЗ.

Модуль 10. Организация закупочной деятельности заказчика. Распределение обязанностей и ответственности

Субъекты закупочной деятельности: права, обязанности, ответственность.
Распределение обязанностей между структурными подразделениями: инициатор закупки, отдел закупок, планово-финансовая служба, юридическая служба, служба обеспечения безопасности, закупочная комиссия, контрольные органы.
Функции закупочной комиссии.
Положение о Комиссии заказчика.
Состав, права и обязанности членов Комиссии заказчика. Роль председателя и секретаря. Порядок работы. Привлечение экспертов.
Положение об отделе закупок. Должностная инструкция специалиста по закупкам.
Регламент закупочной деятельности. Формы приказов, протоколов, других документов.
Контроль и оценка эффективности закупочной деятельности. Методика оценки.
Меры по противодействию коррупции в сфере закупок; рекомендации Минтруда по выявлению личной заинтересованности работников при осуществлении закупок, предотвращению и урегулированию конфликта интересов.
Правила и рекомендации по осуществлению внутреннего контроля за соблюдением закупочного законодательства.
Управление рисками при осуществлении закупочной деятельности.

Модуль 11. Порядок подготовки, подписания, исполнения и расторжения договоров. Отчетность о закупках

Договор по результатам закупки по 223-ФЗ. Отличия от контракта по 44-ФЗ. Форма и содержание. Порядок подписания. Договор в электронной форме.
Особенности заключения договоров по результатам несостоявшихся закупок.
Реестр договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки, в ЕИС: структура, содержание, требования к размещению информации. Изменения правил внесения информации в реестр договоров. Контроль информации о договорах, размещаемой в ЕИС.
Дополнительные соглашения. Пределы и порядок изменения договора.
Способы обеспечения исполнения договора, гарантийных обязательств.
Неустойка (штрафы, пени): порядок начисления и взимания.
Требования к независимой (банковской) гарантии. Условия использования независимой (банковской) гарантии в качестве обеспечения исполнения договора поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
Последствия неисполнения и ненадлежащего исполнения договора. Порядок действий сторон. Защита прав и интересов заказчика и поставщика.
Расторжение договоров: по соглашению сторон и в одностороннем порядке. Последствия одностороннего отказа заказчика от исполнения договора.
Порядок действий сторон при расторжении договора.
Последствия расторжения договора. Возможность и условия заключения договора с другим участником закупки.
Уклонение поставщиков от подписания договора. Отказ заказчика от заключения договора.
Отчетность о закупках по 223-ФЗ. Формы отчетов в ЕИС, порядок их формирования, заполнения, размещения.
Отчет об объеме закупок товаров российского происхождения.

Модуль 12. Защита прав, государственный и ведомственный контроль в сфере закупок. Административная практика ФАС. Административная ответственность за нарушение требований закона № 223-ФЗ. Мониторинг и аудит в сфере закупок

Обжалование действий заказчика, организатора торгов, закупочной комиссии, оператора электронной площадки. Изменения правил и практика обжалования закупок.
Порядок рассмотрения жалоб по ст.18.1 закона «О защите конкуренции».
Требования к содержанию и порядку подачи жалобы.
Решение и предписание комиссии ФАС (УФАС).
Ответственность заказчика и должностных лиц. Составы административных правонарушений по КоАП. Порядок применения ответственности.
Типичные нарушения заказчиков, комиссий при проведении закупок по 223-ФЗ.
Практика осуществления контроля ФАС, обжалования решений и предписаний ФАС России.
Реестр недобросовестных поставщиков. Порядок предоставления информации. Постановление Правительства РФ №1211 от 22.11.2012 г.
Мониторинг закупок по закону № 223-ФЗ.
Аудит закупок по закону № 223-ФЗ. Методика аудита.
Сфера и порядок осуществления ведомственного контроля в сфере закупок.
Сфера и порядок осуществления общественного контроля в сфере закупок.
Контроль Заказчика за исполнением обязательств поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

ПРОГРАММА СТАЖИРОВКИ

Программа стажировки по трудовой функции «Обеспечение закупок для корпоративных нужд».
Подготовка извещения о проведении запроса котировок в электронной форме, документации о закупке.
Поиск и анализ информации, размещенной в единой информационной системе в сфере закупок.
Анализ заявок на участие в закупке.
Оформление протоколов комиссии по осуществлению конкурентной закупки.
Подготовка документа о приемке результатов отдельного этапа исполнения договора.

Программа стажировки по трудовой функции «Осуществление закупок для корпоративных нужд»

Составление плана закупки.
Подготовка описания предмета закупки (технического задания).
Проверка проекта договора.
Рассмотрение и оценка заявок участников закупки.
Защита интересов заказчика на заседании комиссии контрольного органа.

Программа стажировки по трудовой функции «Экспертиза результатов закупок, приемка договора»

Участие в работе приемочной комиссии по приемке результатов выполнения работ, поставки товаров по договору.
Подготовка мотивированного отказа от приемки товара, не соответствующего условиям договора.
Подготовка претензии в связи с нарушением поставщиком условий договора.
Представление и защита интересов заказчика при проведении ведомственной проверки закупок.

Программа стажировки по трудовой функции «Контроль в сфере закупок»

Участие в работе органа внутреннего контроля за осуществлением закупок.
Контроль информации о закупках, размещенной в единой информационной системе в сфере закупок.
Подготовка акта проверки закупочной деятельности.
Подготовка рекомендаций по устранению допущенных нарушений при осуществлении закупок.

Результат посещения курса профессиональной переподготовки

В рамках программы переподготовки слушатели получат знания в сфере экономических основ и правового регулирования закупок для обеспечения корпоративных нужд, информацию о последних изменениях законодательства и практике его применения, получат доступ к видеозаписям с комментариями и рекомендациями практикующих специалистов, в том числе представителя Федеральной антимонопольной службы; изучат образцы оформления документов, видео-уроки по работе на электронных площадках, приобретут практические навыки решения разнообразных задач, возникающих в процессе обеспечения, осуществления, экспертизы результатов и контроля в сфере закупок. Кроме того, программа предусматривает прохождение каждым слушателем стажировки.

Слушатели получают доступ к информационно-образовательной среде, включающей презентации материала, видеозаписи лекций, видео-уроки, нормативную базу, практические задания с разбором решений, тесты, примеры и образцы документов, учебно-методические материалы.

По окончании обучения и успешного прохождения итоговой аттестации выдается диплом о профессиональной переподготовке установленного образца, предоставляются бесплатные консультации, осуществляется регулярная рассылка новостей в сфере закупок.

Диплом дает право на ведение профессиональной деятельности по осуществлению, контролю и управлению закупками для обеспечения корпоративных ну

Для кого предназначен курс профессиональной переподготовки

Работникам предприятий и организаций, занимающих должности:

Руководителей

Руководителей бюджетных учреждений

Руководителей унитарных предприятий

Председателей комиссий

Членов комиссий по осуществлению закупок

Финансистов

Директоров по закупкам

Руководителей отдела закупок

Менеджеров по закупкам

Генеральных директоров

Финансовых директоров

Директоров по развитию

Директоров по продажам

Руководителей юридического отдела

Руководителей отдела продаж

Руководителей отдела маркетинга

Специалистов по закупкам

Менеджеров по маркетингу

Менеджеров по продажам

Менеджеров по тендерам

Специалистов тендерного отдела

Юристов

а также для физических лиц (в том числе индивидуальных предпринимателей) - участников закупок по закону № 223-ФЗ

Метод ведения

Профессиональная переподготовка.

Продолжительность обучения по программе составляет 275 академических часов.

Срок обучения - 9 недель.

Заочная (дистанционная) форма обучения позволяет любому слушателю без отрыва от работы, без финансовых и временных затрат на командировки получить полный объем знаний по теме обучения и документ о дополнительном профессиональном образовании. Достаточно наличие компьютера с доступом в Интернет, без дополнительных программ и настроек.

Раздаточные материалы

Доступ к информационно-образовательной среде, методический материал

Документ по окончанию курса профессиональной переподготовки

По итогам обучения слушатели, успешно прошедшие итоговую аттестацию по программе обучения, получают Диплом о профессиональной переподготовке установленного образца, предоставляющий право на ведение профессиональной деятельности по осуществлению, контролю и управлению закупками для обеспечения государственных, муниципальных и корпоративных нужд (в соответствии с лицензией на право ведения образовательной деятельности, выданной Департаментом образования и науки города Москвы).

Преподаватели курса профессиональной переподготовки

Богацкая Софья Германовна

Преподаватель, аккредитованный электронной площадкой АО "СБЕРБАНК-АСТ".

Отзывы

Добавить отзыв

Наши пользователи еще не оставили отзывов о данной программе обучение. Станьте первым!