Учетная политика на 2019 год в организациях государственного сектора: правила и порядок составления

1. Место и роль учетной политики в регулировании учета в учреждениях государственного сектора в 2019 году.

• Нормативно-правовая база формирования учетной политики государственного (муниципального) учреждения: требования Федерального закона №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» и Федерального стандарта «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора» (Приказ Минфина РФ от 31 декабря 2016 г. №256н).
• Организационный и методический раздел учетной политики учреждения. Учетная политика: требования к составу и структуре.
• Федеральный стандарт «Учетная политика, оценочные значения и ошибки». Общие подходы к формированию и утверждению учетной политики учреждения, причины ошибок в учете и порядок их исправления, определение оценочных значений, расчет и отражение в учете и отчетности, ретроспективное и перспективное применение измененной учетной политики.

2. Обязательные требования к составу учетной политики на 2019 год в соответствии с положениями Федерального стандарта «Учетная политика, оценочные значения и ошибки».

• Первичные (сводные) учетные документы и учетные регистры, в том числе электронные – порядок составления и принятия к учету. Порядок хранения документов. Оформление графика документооборота (в том числе при ведении учета централизованной бухгалтерией).
• Порядок формирования рабочего плана счетов учреждения.
• Оценка имущества и обязательств. Определение справедливой стоимости для различных активов и обязательств в соответствии с Федеральным стандартом «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора».
• Инвентаризация – порядок проведения и отражения результатов. Требования Федерального стандарта «Обесценение активов» (Приказ Минфина РФ от 31 декабря 2016 г. №259н) при проведении годовой инвентаризации; порядок проведения теста на обесценение активов. Отражение в учетной политике работы с дебиторской и кредиторской задолженностью и порядок их списания по результатам инвентаризации.
• Порядок организации внутреннего финансового контроля фактов хозяйственной деятельности.
• Порядок отражения событий после отчетной даты. Требования Федерального стандарта «События после отчетной даты» (Приказ Минфина РФ от 30 декабря 2017 г. №275н).

3. Методический раздел учетной политики: основные требования к учету имущества и обязательств учреждения.

• Формирование в учетной политике раздела по учету нефинансовых активов в соответствии с требованиями Федеральных стандартов. Расширение роли Комиссии по поступлению и выбытию нефинансовых активов: оценка справедливой стоимости активов, порядок определения состава основных средств, кодов ОКОФ, сроков полезного использования; новые правила начисления амортизации.
• Особенности учета объектов финансовой аренды на счетах 10100 и операционной аренды на счетах 11100. Стоимостная оценка объектов, полученных в безвозмездное пользование.
• Отражение специфических видов материально-производственных запасов (продукты питания, медикаменты, спецодежда).
• Отражение порядка учета безналичных и наличных денежных средств. Особенности учета наличных денежных средств и денежных документов.
• Порядок расчетов с подотчетными лицами в учреждении. Особенности отражения командировочных расходов в учетной политике; положение о служебных командировках.
• Отдельные вопросы по учету финансовых активов. Особенности авансовых расчетов с контрагентами. Порядок оформления расчетов с материально ответственными лицами по ущербу имуществу.
• Особенности оформления отдельных операций по учету обязательств. Порядок использования счета 0 30406 000 «Расчеты с прочими кредиторами».
• Порядок детализации доходов и расходов. Определение дат признания отдельных видов доходов в бюджетном учете. Различия между счетами 20500 и 20900.
• Особенности учета объектов доходов в соответствии с Федеральным стандартом «Аренда» (Приказ Минфина РФ от 31.12.2016 г. №258н). Порядок расчета и начисления дохода при безвозмездном пользовании имуществом.
• Особенности формирования себестоимости работ, услуг в зависимости от отраслевой специфики учреждения. Формирование методики калькулирования себестоимости в соответствии с нормативными затратами на оказание государственных (муниципальных) услуг и содержание имущества. Порядок применения счетов 10900.
• Приносящая доход деятельность учреждений. Необходимость ведения раздельного учета доходов и расходов.
• Финансовый результат от различных видов деятельности. Особенности формирования доходов и расходов будущих периодов. Порядок резервирования предстоящих расходов.
• Порядок санкционирования расходов в соответствии с перечнем документов и требованиями финансовых органов. Операции по санкционированию доходов учреждений. Порядок учета принятых и принимаемых обязательств учреждений.
• Порядок учета и оценки имущества, учитываемого на отдельных забалансовых счетах.

4. Порядок утверждения и внесения изменений в учетную политику в 2018 году.

• Порядок утверждения учетной политики, необходимость согласования учетной политики с Учредителем. Особенности применения положений учетной политики Учредителя при формировании учетной политики учреждения.
• Внесение изменений в учетную политику: что считать изменением учетной политики и что не считать. Порядок внесения изменений в учетную политику.