Защита прав организаций в ходе проверок контролирующих и надзорных органов

1. Особенности нового порядка проведения проверок в 2025 году. Условия для включения организации в план проверок. Порядок уведомления проверяемого.

2. Гарантии и защита прав контролируемых лиц. Требования к процедуре проверки. Нарушения органами контроля законодательства, влекущие недействительность результатов проверки. Фиксация результатов проверки.

3. Виды контрольных (надзорных) мероприятий. Полномочия надзорных органов при проведении проверок. Сравнительный анализ предметов ведения. Нормативное регулирование проверок. Оформление результатов контрольного (надзорного) мероприятия.

4. Проверки Рострудинспекции. Изменение в риск-ориентированном подходе. Чек-листы (актуальные изменения на 2024 год.)

5. Проверки Ростехнадзора, инспекции государственного строительного надзора и др. контролирующих органов. Особенности проведения, практические рекомендации, судебная практика.

6. Налоговые проверки. Практические рекомендации, судебная практика.

7. Особенности проведения проверок органами прокуратуры. Привлечение прокурором сторонних специалистов. Полномочия прокурора по устранению и предупреждению выявленных правонарушений. Рассмотрение акта прокурорского реагирования. Рекомендации по составлению документов. Ответственность за невыполнение требований прокурора.

8. Привлечение организаций к административной ответственности по результатам проверок. Протокол по делу об административном правонарушении. Применения мер административной ответственности к руководителю и (или) организации.

9. Производство по делам об административных правонарушениях. Общая характеристика административных дел, рассматриваемых с применением Кодекса административного судопроизводства. Участники производства. Права и особенности оформления полномочий представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу.

10. Рассмотрение дел об административных правонарушениях. Требования к составу и компетенции суда. Предмет доказывания. Доказательства. Особенности производства по отдельным категориям административных дел. Рассмотрение административных дел в упрощённом порядке (в порядке письменного производства).

11. Цели и виды административного наказания. Перечень видов административных наказаний. Правила назначения. Размер и порядок определения административного штрафа.

12. Минимизация штрафов и иных мер ответственности. Практика применения смягчающих и отягчающих оснований. Порядок освобождения от административной ответственности по малозначительности. Назначение штрафа ниже нижнего предела, установленного КоАП РФ. Позиция КС РФ и арбитражных судов.

13. Обжалование решений по делам об административных правонарушениях. Производство в суде апелляционной инстанции. Особенности производства в суде кассационной и надзорной инстанций. Порядок и основания для отмены постановлений по делам об административных правонарушениях.

14. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях. Вступление постановления по делу об административном правонарушении в законную силу. Отсрочка, рассрочка и приостановление исполнения постановления о назначении административного наказания. Прекращение исполнения. Давность исполнения постановления о назначении административного наказания. Правовые последствия неисполнения постановления по делу об административном правонарушении. Практика применения ст. 20.25 КоАП РФ.

15. Обсуждение практических вопросов, обмен опытом.