Экономист бюджетного учреждения: эффективное планирование, исполнение и контроль в современных условиях

Актуальность темы:
Программа обусловлена постоянными изменениями в бюджетном, налоговом законодательстве, а также усилением требований к эффективности использования бюджетных средств, финансовому контролю и отчетности. С 2026 года вступили в силу новые правила казначейского сопровождения, расширилась сфера применения статьи 242.13-1 Бюджетного кодекса РФ, а также изменились подходы к формированию отчетности. В 2027 году вступают в силу новые стандарты отчётности, меняются правила казначейского сопровождения и обновляется классификация. Курс позволяет систематизировать знания и приобрести практические компетенции для решения современных задач бюджетного планирования и исполнения.

• Актуальные изменения в бюджетном, налоговом и трудовом законодательстве, регулирующем деятельность организаций бюджетной сферы.
• Практические аспекты планирования бюджетной сметы и обоснования финансово-хозяйственной деятельности учреждения.
• Новые правила казначейского сопровождения и санкционирования операций в 2026-2027 годах.
• Технологии эффективного казначейского сопровождения и исполнения бюджета по новым правилам.
• Современные требования и методики внутреннего финансового контроля и аудита в рамках бюджетной системы.
• Порядок формирования отчетности в 2026-2027 годах с учетом новых стандартов.
• Порядок работы в 2027 году: новые стандарты отчётности, изменения казначейского сопровождения, обновлённые КБК.

1. Современная нормативно-правовая база деятельности организаций бюджетной сферы

• Бюджетный кодекс РФ как основа финансовой деятельности: последние изменения и правоприменительная практика.
• Разграничение правового статуса казенных, бюджетных и автономных учреждений.
• Трудовые отношения и системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях в рамках действующего законодательства.
• Налоговые обязательства бюджетных организаций: НДС, налог на прибыль, имущественные налоги и страховые взносы.
• Ответственность за нарушения бюджетного законодательства: виды и основания наступления.

2. Стратегическое и бюджетное планирование деятельности учреждения

• Разработка и утверждение государственного (муниципального) задания: методики формирования и взаимосвязь с финансированием.
• Подготовка и обоснование плана финансово-хозяйственной деятельности (ПФХД): структура, показатели и нормативы.
• Формирование бюджетной сметы казенного учреждения: особенности планирования расходов по статьям КОСГУ.
• Методы планирования доходов от приносящей доход деятельности бюджетных и автономных учреждений.
• Включение мероприятий национальных проектов и государственных программ в планы работы учреждения.
• Анализ и прогнозирование основных финансово-экономических показателей в планировании.

3. Исполнение бюджета и казначейское сопровождение

• Организация работы с лицевыми счетами в органах Федерального казначейства (Казначейства России).
• Осуществление операций по расходованию бюджетных средств с учетом правил кассового и бюджетного исполнения.
• Порядок санкционирования расходов: принятие денежных обязательств и их подтверждение.
• Особенности казначейского сопровождения в 2026-2027 годах: новые правила перечисления средств и расширение сферы применения.
• Изменения в порядке санкционирования операций со средствами участников казначейского сопровождения (приказ Минфина России от 16.06.2026 № 75н).
• Особенности оплаты труда, закупок и иных расходов в условиях казначейского сопровождения.
• Внесение изменений в ПФХД и смету в течение финансового года: основания и процедуры.
• Работа с неисполненными денежными обязательствами и неиспользованными остатками средств.
• 2027 год: распространение казначейского сопровождения на бюджетные и автономные учреждения субъектов РФ и муниципалитетов с 1 июля 2027 года.

4. Бухгалтерский учет и бюджетная отчетность

• Особенности применения Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти и учреждений.
• Отражение основных хозяйственных операций: приобретение имущества, начисление оплаты труда, выполнение работ.
• Формирование отчетности за 2026 год: переход на стандарты «Бюджетная отчетность» (приказ № 179н) и «Бухгалтерская (финансовая) отчетность бюджетных и автономных учреждений» (приказ № 180н). Стандарт № 179н вступает в силу с 1 января 2027 года и применяется начиная с бюджетной отчетности за 2026 год.
• Разграничение требований действующих инструкций № 33н и № 191н и новых стандартов.
• Формирование годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности по установленным формам.
• Составление пояснительной записки к отчетности: раскрытие значимой информации и результатов деятельности.
• Взаимосвязь между бухгалтерской (финансовой) и бюджетной отчетностью учреждения.
• Типичные ошибки в учете и отчетности и способы их исправления.
• Изменения 2027 года: обновление стандарта «Концептуальные основы» — правила передачи учёта централизованной бухгалтерии, требования к регистрам, хранение документов.

5. Внутренний финансовый контроль и аудит

• Организация и виды внутреннего финансового контроля в учреждении: предварительный, текущий, последующий.
• Контроль за соблюдением требований к закупкам товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
• Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств и средств от приносящей доход деятельности.
• Методика проведения внутреннего аудита финансово-хозяйственной деятельности.
• Подготовка и оформление результатов контрольных мероприятий, составление предписаний.
• Взаимодействие с органами внешнего государственного финансового контроля (ФК, Счетная палата, Росфиннадзор).

6. Особенности налогообложения в бюджетных учреждениях

• Применение льгот по налогу на прибыль организаций.
• Исчисление и уплата НДС при осуществлении бюджетной и предпринимательской деятельности.
• Налог на имущество организаций и земельный налог: льготы и порядок расчета.
• Страховые взносы: тарифы и порядок начисления.
• Налоговый учет и формирование налоговой отчетности.
• Актуальные разъяснения ФНС России по спорным вопросам.

7. Бюджетная классификация и КБК: изменения 2026–2027 годов

• КБК на 2026 год: приказы Минфина России от 10.06.2025 № 70н и № 71н.
• КБК на 2027 год и плановый период 2028–2029 годов: приказ Минфина России от 10.06.2026 № 74н. Новые перечни применяются к правоотношениям при составлении и исполнении бюджетов на 2027 год и плановый период 2028 и 2029 годов .
• Что изменилось по сравнению с 2026 годом: новые коды доходов, уточнения по направлениям расходов. В частности, добавлены коды доходов бюджетов муниципальных районов от возврата остатков иных межбюджетных трансфертов, а также новые направления расходов.
• Практические шаги: обновление учётных систем до наступления 2027 года.

Ответы на вопросы участников. Практические рекомендации.

По желанию слушателей возможна оплата третьего и/или четвёртого дня обучения. В эти дни проводятся практикум на основе кейсов участников и обсуждение актуальных вопросов:

Актуальные вопросы организации оплаты труда и расчетов с персоналом

• Действующие системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений.
• Формирование фонда оплаты труда и его распределение в соответствии с Положением об оплате труда.
• Начисление стимулирующих и компенсационных выплат: критерии и порядок установления.
• Особенности расчета среднего заработка для оплаты отпусков, командировок и иных целей.
• Проверки соблюдения трудового законодательства в части оплаты труда со стороны контролирующих органов.
• Кадровое делопроизводство, связанное с начислениями заработной платы: приказы, дополнительные соглашения.

Особенности управления доходами от приносящей доход деятельности

• Правовые основания и ограничения для осуществления приносящей доход деятельности для разных типов учреждений.
• Ценообразование на платные услуги (работы): методики расчета и нормативное регулирование.
• Отражение доходов и расходов от предпринимательской деятельности в учете и отчетности.
• Контроль за использованием доходов, по лученных от приносящей доход деятельности, согласно законодательству.
• Налоговый учет операций по доходам от оказания платных услуг.
• Разработка и продвижение платных услуг с учетом маркетинговых принципов в социальной сфере.

Программа может быть адаптирована под потребности конкретной организации или группы слушателей в корпоративном / индивидуальном формате.

Методы обучения:

• Теоретические лекции с примерами из практики.
• Разбор реальных кейсов и ситуаций.
• Практические задания по теме курса.