Государственный оборонный заказ: нормативно-правовое регулирование 275-ФЗ. Масштабные изменения 2026-2027 гг. Контроль ФАС. Контроль ФАС

1. Масштабные изменения в регулировании ГОЗ:

• Изменения требований по ведению раздельного учета в Постановлении правительства №47: новые формы отчетности с 01.01.2027. Обзор требований и рекомендации по подготовке к составлению.
• Об обязанности сдачи промежуточной бухгалтерской отчетности в ГОЗ.
• Предоставление промежуточной отчетности (ФЗ № 473 от 15.12.2025). Новые требования Минфина России к содержанию и порядку сдачи промежуточной бухгалтерской отчетности с 01.07.2026.
• Урегулирование процедуры перевода сопровождаемых сделок из банков, исключённых из категории уполномоченных, в уполномоченный банк. Уточнение порядка закрытия ОБС.
• О продлении специальных экономических мер.
• Новый порядок представления государственному заказчику информации о размере сформированной ориентировочной (уточняемой) цены единицы продукции (Приказ Министра обороны РФ от 26.01.2026 № 33).
• Изменение в перечне продукции ГОЗ, на которую распространяется госрегулирование цен (РП РФ № 98-р от 26.01.2026).
• Обзор планируемых изменений в том числе в ценообразовании и раздельном учете при исполнении ГОЗ. Проект постановления правительства о делении накладных расходов в ГОЗ.
• Ограничения на включение в себестоимость затрат на товары с избыточными свойствами (проект). Контроль за необоснованным повышением цен.
• Установление порядка расчета и размера премий АУП с привязкой к эффективности и необходимость согласовывания с отраслевыми органами(проект).
• Карточка контакта и порядок заполнения при казначейском сопровождении. С 01.01.2027 Планируемые изменения при расширенном казначейском сопровождении (проект).
• Об увеличении штрафов за нарушение ценообразования при гособоронзаказе (проект).

2. Корректное формирование условий контракта по ГОЗ:

• Планирование контракта. Анализ идентификатора государственного контракта (практическое применение).
• Влияние на закупки в рамках ГОЗ постановления Правительства РФ №1875 от 23.12.2024 г. по предоставлению национального режима.
• Изменения в требованиях при закупках программного обеспечения и АРМ.
• Порядок запретов на закупку иностранной продукции. Чем подтверждается страна происхождения.
• Каких случаях допустимо формирование кооперации с иностранными поставщиками.
• Как выстраивать кооперацию: нюансы.
• Примеры уголовных дел за нарушение национального режима в ГОЗ.

3. Порядок ценообразования и госрегулирования цен в сфере ГОЗ:

• Нормативная база ценообразования на продукцию ГОЗ. Область госрегулирования цен в сфере ГОЗ. Принципы ценообразования.
• Применение, обоснование и согласование сравнимой (рыночной) цены: порядок.
• Состав обосновывающих документов для заказчика и для поставщика, при применении метода сравнимой цены.
• Применение затратного метода ценообразования.
• В каких случая ВП дает заключение по цене.
• Плановая и фактическая рентабельность при затратном методе ценообразования. Минимальное значение плановой рентабельности.
• Состав обосновывающих документов при затратном методе. Обзор НПА, принятых по пп. м) п. 37 постановления Правительства РФ №1465.

4. Организация раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности при выполнении ГОЗ:

• Организация раздельного учета результатов ФХД при выполнении государственного заказа и государственного оборонного заказа в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ, ПП России от 19.01.1998 № 47 ( в ред. 874).
• Требования к организации ведения раздельного учета при казначейском сопровождении ГОЗ в соответствии с Приказом Минфина России от 10.12.2021 № 210н.

5. Банковское сопровождение:

• Режим использования отдельного счета и запреты на совершение операций. Продление возможности выплаты заработной платы с ОБС.
• Разрешенные операции ОБС по выводу средств на расчётный счет.
• Порядок выведения прибыли по контрактам ГОЗ.
• Критерии операций, приостанавливаемых в соответствии с законодательством о ГОЗ.

6. Порядок казначейского сопровождения расчетов по ГОЗ:

• Введение расширенного казначейского сопровождения для контактов ГОЗ.
• Открытие лицевых счетов в территориальных органах Федерального казначейства (ТОФК) для учёта операций неучастника бюджетного процесса: порядок, процедура.
• Заполнение карточки контракта: кто заполнят, кто согласовывает, как исправлять ошибки.
• Перечень запрещённых и разрешённых операций при казначейском сопровождении.
• Сведения о направлении расходования целевых средств ТОФК.
• Документы, необходимые для санкционирования расходов с лицевых счетов в Казначействе. Что проверяет Казначейство при санкционировании целевых расходов исполнителя, соисполнителя?
• Критерии приостановления операций по лицевым счетам в ТОФК.
• Перечисление средств на расчётные счета исполнителей ГОЗ на расчетный счет по контрактам без открытия лицевого счёта: порядок, условия.
• Расширенное казначейское сопровождение: проверка соответствия поставленной продукции условиям контракта.
• Проверка соответствия фактических затрат данным раздельного учета, отраженным в информационных системах, в которых ведется бухгалтерский и управленческий учет, информации, содержащейся в первичных документах и в расходной декларации.
• Схема составления Расходной декларации.

7. Ответы на вопросы. Практические рекомендации.