Особенности разработки и повышение эффективности подготовки технического задания

1. Технические регламенты и национальные стандарты.

• Национальная система стандартизации Российской Федерации. Федеральный закон от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ «О техническом регулировании», Федеральный закон от 29 июня 2015 года N 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации».

2. Требования к продукции – ГОСТы, СНиПы, СанПиНы и т.д.

3. Лицензирование деятельности участников – сроки действия лицензий, наличие обязательных пунктов и адресов осуществления деятельности.

4. Термины - товарный знак и страна происхождения товара.

5. «Ловушки» технических заданий - нарушение действующего законодательства или нет?

6. Типовые ошибки заказчиков при формировании технических заданий – рассматриваем на основании конкретных примеров техзаданий заказчиков.

7. Разъяснения ФАС по проблемным вопросам подготовки технических заданий, в том числе:

• Порядок определения улучшенных характеристик товара.
• Возможность покупки товара бывшего в употреблении.
• Можно ли предусмотреть возможность заранее осмотреть место работ.
• Можно ли заменять предусмотренные договором виды работ.
• Когда можно закупить строительные работы вместе с оборудованием.
• Иные проблемы и вопросы при подготовке техзаданий.

8. Обзор результатов обжалований по сложным и спорным вопросам подготовки технических заданий, в том числе:

• установление положений ТЗ - ограничивающих количество участников закупки;
• установление требований к продукции на основании устаревших ГОСТов;
• перечисление ГОСТов без соотнесения к конкретным позициям ТЗ;
• указание требований к химическому составу товара;
• установление коротких сроков поставки/выполнения/оказания;
• избыточное укрупнение и усложнение ТЗ;
• избыточные требования о наличии лицензий и допусков;
• иные проблемные и спорные вопросы в подготовке техзаданий.

9. Стандарт закупочной деятельности от ФАС:

• порядок формирования критериев и подкритериев оценки заявок;
• порядок обоснования начальной (максимальной) цены договора;
• установление антидемпинговых мер;
• порядок формирования лотов при составлении технических заданий.

10. Порядок рассмотрения жалоб по 44 и 223-ФЗ – ст. 18.1 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

11. Реестр недобросовестных поставщиков (ПП РФ от 22.11.2012 N 1211).

12. Штрафные санкции по 44 и 223-ФЗ.

Ответы на вопросы.