Строительный контроль / Технический надзор за объектами капитального строительства 1 и 2 уровней ответственности

Новые законодательные акты РФ, регламентирующие строительно-инвестиционную деятельность в 2023 году:

• Обзор новых изменений в законодательных и нормативно-правовых актах, регламентирующих деятельность в области строительства, том числе в Градостроительном кодексе РФ. ГК РФ с изменениями на конец 2022 года.
• Федеральный закон «О техническом регулировании» № 184-ФЗ от 15.12.2002 года.
• «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» — ФЗ № 384 от 30.12.2009 года.
• Приказ Росстандарта от 02.04.2020 N 687 «Об утверждении перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований».
• Постановление Правительства РФ от 28.05.2021 № 815 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Участники строительно-инвестиционного процесса:

• Права и обязанности Застройщика (Инвестора), Подрядчиков, экспертизы ПД, специалистов строительного контроля, иных участников строительно-инвестиционного процесса в управление качеством в строительстве: контроль, надзор, мониторинг, метрология и другие процессы.
• Виды работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.
• Новые требования к специалистам в области инженерных изысканий, архитектурно—строительного проектирования, строительства. Права и обязанности специалистов, включенных в Реестр специалистов национального объединения изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ), строителей (НОСТРОЙ). Включение в реестр и исключение специалистов из реестра специалистов.

Проектная документация и рабочая документация. Ведение термина «Рабочая документация» в Градостроительный кодекс:

• Определение и уточнение понятий: «проект», «проектная документация», «проектная продукция».
• Нормативно-правовое и нормативно-техническое обеспечение проектирования при строительстве объектов: обзор документов.

Экспертиза проектной документации в 2022-2023 годах. Правила внесения в Проектную и рабочую документацию:

• Объекты, подлежащие обязательной государственной экспертизе.
• Порядок проверки достоверности заявленной стоимости строительства и стоимости проектно-изыскательных работ.
• Правила внесения изменений в проектную документацию. Необходимость повторного прохождения экспертизы ПД в связи с изменениями в Градостроительном кодексе.

Дополнительные требования при строительстве опасных производственных объектов:

• ФЗ № 116 от 21.07.1997 года «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
• Приказ Ростехнадзора от 2 июля 2021 г. N 250 «Об утверждении Перечня нормативных правовых актов и нормативных документов, относящихся к сфере деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (раздел I „Технологический, строительный, энергетический надзор“) П-01-01-2017».

Подготовка строительства в современных условиях. Нормативно-методическая база:

• ГрК РФ Статья 52. Осуществление строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства. Обязательства застройщика (заказчика) по информированию органов строительного надзора о начале строительства.

Организационно-технологическая подготовка строительства в современных условиях. Подготовительный период строительства:

• Свод правил СП 48.13330.2019 «Организация строительства» основные требования к процессу организации строительства.
• Входной контроль проектной документации.
• Входной контроль применяемых материалов и изделий.
• Виды строительного контроля.
• Операционный контроль.
• Приемочный контроль.

Последовательность возведения зданий и сооружений, инженерных и транспортных коммуникаций:

• Состав, содержание и порядок разработки проекта организации строительства (ПОС).
• Состав, содержание и порядок разработки проекта производства работ (ППР) рекомендации к разработке и организации выполнения проектов производства работ (ППР).
• Состав, содержание и порядок разработки проекта организации работ (ПОР).
• Опасные зоны.

Основные положения по календарному планированию строительства и производства работ:

• Организационно-технологическое моделирование и календарное планирование производственных процессов.
• Модели организации строительства.
• Оптимизационные задачи календарного планирования.

Культура содержания стройплощадок. Охрана труда. Нормы пожарной безопасности на строительной площадке на 2022-2023 годы:

• Показатели качества обустройства и содержания стройплощадок.
• Охрана труда.
• Нормы пожарной безопасности на строительной площадке.

Новые требования по строительному контролю на 2022-2023 годы. Основные формы контроля за безопасностью работ в процессе строительства. Нормативное регулирование и вопросы практической деятельности:

• Нормативно-правовые основы ведения исполнительной, технической документации; ГрК РФ Статья 53. Строительный контроль.
• Постановление Правительства РФ от 21.06.2010 г. № 468 «О порядке проведения строительного контроля».

Технология строительных работ:

• Технологические карты.
• Порядок выполнения работ в строительстве. Обзор требований сводов правил, указанных в документах:
• СП 70.13330.2012 Несущие и ограждающие конструкции ж.б.
• СП 71.13330.2017 Изоляционные и отделочные покрытия.
• СП 72.13330.2016 Защита строительных конструкций.
• СП 73.13330.2016 Монтаж и наладка, инженерные системы.
• СП 74.13330.2011. Тепловые сети.
• СП 76.13330.2016 Электротехнические устройства.
• СП 77.13330.2016 Системы автоматизации.
• СП 78.13330.2012 Автомобильные дороги.
• СП 435.1325800.2018 Конструкции бетонные и железобетонные монолитные. Правила производства и приемки работ.

Исполнительная документация и её назначение в обеспечении организационно-технологической схемы в строительстве:

• Оформление исполнительной документации и ведение рабочих журналов.
• Требования к оформлению и ведению рабочих журналов.
• Формы отчетности, обязательные требования действующих СНиПов и СП к оформлению исполнительной документации при осуществлении строительного контроля.
• Порядок приемки выполняемых работ.

Государственный строительный надзор. Контрольно-надзорные мероприятия и проверки в сфере строительства.

Новый порядок надзора и контроля, регламентированный Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 248-ФЗ (последняя редакция):

• Категории риска причинения вреда (ущерба) и индикаторы риска нарушения обязательных требований.
• Права и обязанности инспектора.
• Досудебный порядок подачи жалобы.
• Порядок осуществления государственного строительного надзора. Изменения в статье 54 Градостроительного кодека ФЗ № 190 в 2021 году.
• ФЗ № 195 «Кодекс российской федерации об административных правонарушениях.
• Ответственность руководителя, других должностных лиц за нарушение качества строительства, нарушений градостроительного регламента.

Ввод объекта в эксплуатацию:

• Порядок сдачи объекта в эксплуатацию. Требования статьи 55 ГрК РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ.
• Перечень документов для сдачи объекта в эксплуатацию в период 2022-2023 гг. Ответственность Застройщика за эксплуатацию зданий и сооружений без ввода объекта в эксплуатацию.

Договорная работа при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства:

• Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)» от 26.01.1996 № 14-ФЗ, глава 37.
• Заключение договора подряда на СМР и ПНР; капитального строительства, которое подрядчик обязан выполнить самостоятельно".

Ответы на вопросы слушателей.