Нормирование и оплата труда в медицинских учреждениях. Правила закупок в учреждениях здравоохранения

Цели программы:

• Изучить нормативно-правовую базу нормирования труда в медицинском учреждении
• Научиться применять методы разработки норм
• Освоить методы разработки системы нормирования труда в медицинском учреждении

Программа обучения:

1. Нормирование труда в медицинских учреждениях
История развития системы нормирования труда медицинских работников. Понятие «нормирование труда». Состав и содержание работ по нормированию труда. Попроцессный и пооперационный подходы к нормированию труда, классификация современных методов нормирования труда.

2. Нормативно-правовая база по нормированию труда
Методические рекомендации по разработке систем нормирования труда и типовых отраслевых норм, порядок утверждения типовых отраслевых норм. Локальные нормативные акты по нормированию труда в организации — их разработка и применение. Нормирование труда в Трудовом Кодексе. Ограничение оснований для пересмотра норм.

3. Нормативно-правовая база по нормированию труда в учреждениях здравоохранения
Порядки оказания медицинской помощи, их содержание и возможность применения в системе нормирования труда. Приказы Минздрава СССР. Методические рекомендации по формированию и экономическому обоснованию территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи. Номенклатуры должностей и типов учреждений здравоохранения. Недостатки современной нормативно-правовой базы по нормированию труда в здравоохранении.

4. Особенности нормирования труда в медицинских организациях
Нормы времени и условные единицы трудоемкости (УЕТ). Нормы нагрузки. Штатные нормативы и типовые штаты. Единицы объема медицинской помощи. Специфика организации работ по нормированию труда в медицинских организациях. Разработка Положения о системе нормирования труда в медицинском учреждении.

5. Оптимизация организации труда
Анализ условий труда на рабочем месте. Принципы организации рабочего процесса. Эргономика, особенности психофизиологии и динамики работоспособности.

6. Квалификационные требования к работникам медицинской организации
Национальная система квалификаций. Нормативно-правовые акты, устанавливающие требования к квалификации, квалификационные справочники, профессиональные стандарты. Практика применения профессиональных стандартов.

7. Методы оптимизации должностного состава, формирование штатного расписания
Использование функционального анализа для оптимизации должностного состава и численности. Логика разработки норм управляемости. Нормирование труда и нормативно-правовая база для формирования и утверждения штатного расписания.

8. Нормы и нормативы
Чем отличаются нормы от нормативов. Аналитические и опытно-статистические методы нормирования труда. Как устанавливается технически обоснованная норма. Виды норм — нормы времени, нормы обслуживания, нормы численности, нормы управляемости. Применение норм и нормативов. Математическое моделирование при разработке норм.

9. Анализ структуры рабочего времени и методы нормирования
Виды затрат рабочего времени, включаемые и исключаемые из нормы. Нормируемое и ненормируемое время, классификация затрат рабочего времени. Нормативно-правовая база для определения норм времени на отдых и личные надобности. Хронометраж, разновидности фотографии рабочего дня, метод моментных наблюдений.

10. Расчет численности персонала медицинской организации
Методы расчета численности персонала медицинского учреждения. Разработка и применение калькуляторов для расчета численности. Использование поправочных коэффициентов при расчете численности персонала медицинского учреждения.

11. Эффективный контракт и оплата труда в медицинском учреждении
Нормирование и оплата труда. Применение тарифных и бестарифных систем оплаты труда в медицинских организациях. Балльная система оплаты труда. Типовые ошибки выбора показателей количества и качества работы. Нормативно-правовая база для перехода на эффективный контракт, практика внедрения эффективного контракта. Обзор судебной практики по применению эффективного контракта.

• единый каталог товаров конкретных производителей в 2025 году
• Дорожная карта совершенствования закупок малого объема до 2027 г.;
• новый порядок уведомления о заключении контрактов с ед. поставщиком;
• новый порядок заключения контрактов с ед. поставщиком.
  

4. Новый порядок применения национального режима в закупках медицинских изделий в 2025 году. Сложные вопросы. Решение практических задач. Первая правоприменительная практика

• новый порядок предоставления преимуществ;
• новый порядок установления запретов;
• новый порядок установления ограничений;
• новый порядок подтверждения соответствия продукции;
• новый порядок обоснования НМЦ в закупках с нац. режимом;
• основания объединения в одной закупке продукции, попадающей под запреты, ограничения, преимущества;
• новая форма отчетности о соблюдении национального режима;
• новый порядок получения разрешения на закупку иностранных товаров в 2025году
  

5. Новый порядок применения национального режима в закупках лекарственных препаратов в 2025 году. Сложные вопросы. Разбор конкретных ситуаций. Первая правоприменительная практика

• порядок применения ограничения и преимущества в закупках лекарственных препаратов;
• как закупать оригинальные лекарственные препараты и лекарственные препараты с торговым наименованием по решению врачебной комиссии--порядок формирования лотов в условиях национального режима
• особенности подтверждения страны происхождения лекарственного препарата до 01.09.2025 г
• особенности формирования технического задания на закупку лекарственных препаратов
  

6. Новый кодекс административных правонарушений закупочного законодательства, вступивший в силу с 01 марта 2025 года

7. Риски дробления закупок лекарственных препаратов и медицинских изделий. Мнение регулятора и прокуратуры. Ответственность заказчиков и поставщиков. Правовые последствия.