Порядок управления закупочной деятельностью предприятий и организаций. Обучение 44-ФЗ и 223-ФЗ

09.45 - начало регистрации слушателей. 10.00 - начало занятий. 11.00-11.30 - кофе-паузы. 13.00-14.00- обеды. 17.00 - завершение программы.

Контрактная система в сфере закупок товаров, работ для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Модуль 1. Общие требования законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

• 1.1 Основные понятия и применение 44-ФЗ.
• 1.2 Контрактная служба. Контрактный управляющий. Правила построения эффективной закупочной работы в организации.
• 1.3 Единая информационная система в сфере закупок. Порядок регистрации и аккредитации участников.
• 1.4 Требования к участникам закупок.
• 1.5 Преимущества и национальный режим.
• 1.6 Правила описания объектов закупок.

Практическая работа: Составление технического задания на поставку товара, выполнение работ с использованием товара.

Модуль 2. Планирование закупок.

• 2.1 План-график.
• 2.2 Обоснование и нормирование закупок.
• 2.3 Определение НМЦК. Методы.

Практическая работа: Составление планов, планов-графиков закупок. Расчёты НМЦК.

Модуль 3. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

• 3.1 Конкурентные и неконкурентные способы.
• 3.2 Состав документации и порядок проведения закупок конкурентными способами.
• 3.3 Защита интересов Заказчика: обеспечение заявок, обеспечение исполнения контрактов и гарантийных обязательств, антидемпинговые меры, реестр недобросовестных поставщиков.
• 3.4 Заявки участников закупок. Правила составления, подачи, отзыва.
• 3.5 Рассмотрение и оценка заявок участников, определение победителя.
• 3.6 Закупка у единственного поставщика.

Практическая работа: Деловые игры по проведению закупок.

Модуль 4. Особенности отдельных видов закупок.

• 4.1 Закупки в сфере строительства.
• 4.2 Закупки в сфере медицины.
• 4.3 Закупки в сфере культуры.
• 4.4 Закупки в сфере IТ-технологий.
• 4.5 Закупки в сфере организации общественного питания.
• 4.6 Энергосервисные контракты.
• 4.7 Закупки в сфере деятельности субъектов естественных монополий.
• 4.8 Закупки коммунальных услуг.
• 4.9 Специальные инвестиционные контракты.
• 4.10 Энергоэффективность в закупках.

Практическая работа: Разработка закупочной документации.

Модуль 5. Контракт.

• 5.1 Содержание контракта и порядок заключения.
• 5.2 Исполнение и расторжение контрактов.
• 5.3 Реестр контрактов. Отчётность в сфере закупок.

Практическая работа: Разработка проектов контрактов.

Модуль 6. Контроль в сфере закупок.

• 6.1 Организация контроля.
• 6.2 Плановые и внеплановые проверки.
• 6.3 Обжалование действий (бездействия) заказчика.
• 6.4 Претензионная работа.
• 6.5 Ответственность сторон.
• 6.6 Административная и судебная практика.
• 6.7 Практическая работа: Составление претензии, жалобы, искового заявления.
• Актуальные вопросы применения 223-ФЗ. Правила подготовки и требования к содержанию Технических заданий в рамках закупок.

Модуль 7. Правила подготовки и требования к содержанию Технических заданий в рамках закупок по 223-ФЗ и Изменения в части описания объекта закупки.

• 7.1 Требования к Т/Р/У – Технические регламенты, ГОСТы, СНиПы, СанПиНы и т.д.
• 7.2 Лицензирование деятельности участников размещения заказа.
• 7.3 Термины - товарный знак и страна происхождения товара.
• 7.4 Порядок и особенности формирования лотов.
• 7.5 Правила описания Т/Р/У:
• требования к «эквивалентности», когда можно не указывать «или эквивалент»;
• термин «новый товар»;
• требования к указанию max и min значений параметров.
• 7.6 Типовые ошибки заказчиков при составлении ТЗ на закупку.
• 7.7 Разъяснения ФАС и Министерства экономического развития, связанные с подготовкой Технических заданий.
• 7.8 Преференции субъектам малого и среднего бизнеса.
• 7.9 Расчет минимального объема закупок у СМП и правила проведения закупочных процедур.
• 7.10 Эффективная договорная работа:
• 7.11 Порядок заключения и исполнения договоров (формы договоров с протоколом разногласий и без него; возможность расторжения и изменения договоров).
• 7.12 Разработка условий договора, защищающих заказчика от недобросовестных поставщиков, исполнителей, подрядчиков.
• 7.13 Новые договорные конструкции.
• 7.14 Контроль за соблюдением законодательства и процедуры обжалования результатов закупки.
• 7.15 Административная ответственность.
• 7.16 Обжалование в ФАС и суд действий организатора торгов по 223-ФЗ.
• 7.17 Порядок рассмотрения жалоб по 223-ФЗ – ст. 18.1 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
• 7.18 Грядущие новшества законодательства о закупках отдельными видами юридических лиц и обсуждение прочих вопросов, качающихся закупок в рамках 223-ФЗ, ответы на вопросы слушателей.
• 7.19 Ответы на вопросы слушателей.