Правовая и антикоррупционная экспертиза нормативно-правовых актов. Внедрение оценки регулирующего воздействия в РФ
В рамках семинара слушатели получат актуальную информацию по вопросам специфики осуществления правовой и антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов и их проектов с учетом последних изменений действующего законодательства.
Программа включает детализированную теоретическую часть, а также практический тренинг, направленный на формирование навыков по осуществлению правовой и антикоррупционной экспертизы, разбор типичных ошибок и «проблемных» аспектов проведения мониторинга, рассмотрение актуальных практических кейсов на примере сложившейся практики (в том числе практика Министерства юстиции Российской Федерации, органов прокуратуры и т. д).
Цель семинара
Качественное повышение профессиональных компетенций в сфере правовых и организационных мер по противодействию коррупции в деятельности государственных и муниципальных учреждений; рассмотрение комплекса антикоррупционных мер, актуальных вопросов осуществления правовой и антикоррупционной экспертизы нормативно- правовых актов, внедрения оценки регулирующего воздействия в РФ.
В программе семинара
Внедрение оценки регулирующего воздействия в Российской Федерации.
- Методика проведения оценки регулирующего воздействия.
- Нормативные требования к обеспечению качества регулирования.
- Условия успешного внедрения оценки регулирующего воздействия.
- Оценка регулирующего и фактического воздействия в регионах Российской Федерации.
Актуальные аспекты правоприменения и экспертизы в РФ.
- Понятие мониторинга правоприменения в РФ, его цели и задачи.
- Понятие экспертизы нормативно-правовых актов, виды экспертизы, требования.
- Сущность экспертизы в правотворческой деятельности.
- Обзор законодательства по экспертизе нормативно-правовых актов и их проектов.
- Правовые особенности проведения экспертизы нормативно-правовых актов.
Лингвистическая экспертиза нормативно-правовых актов и их проектов. Нормативно-правовое регулирование мониторинга правоприменения в РФ.
- Основные положения Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ и ПП РФ от 26 февраля 2010 г. № 96. Понятие коррупциогенного фактора и его виды. Сущность экспертизы в правотворческой деятельности.
Антикоррупционная экспертиза нормативно-правовых актов.
- Антикоррупционная политика. Основные понятия, используемые в сфере противодействия коррупции. Нормативное правовое регулирование ограничений, запретов и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции в отношении государственной и муниципальной службы. Ответственность за несоблюдение предусмотренных ограничений и запретов.
- Система нормативных правовых актов. Систематизация нормативных правовых актов. Кодификация. Классификатор нормативных правовых актов. Международные стандарты государственного управления в области противодействия коррупции. Правовое регулирование мер по противодействию коррупции. Обзор последних изменений федерального законодательства в сфере организации местного самоуправления.
- Международные нормативные правовые акты по вопросам противодействия коррупции в Российской Федерации. Принципы противодействия коррупции. Обзор судебной практики в сфере противодействия коррупции.
- Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов. Объект антикоррупционной экспертизы. Виды подзаконных актов. Коррупциогенные факторы.
- Виды антикоррупционной экспертизы: государственная (муниципальная), независимая, общественная.
- Правовое просвещение в системе мер по профилактики коррупционных преступлений. Меры по профилактике коррупции. Профилактика коррупции — предупреждение коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции. Борьба с коррупцией — выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и расследование коррупционных правонарушений.
Порядок проведения правовой и антикоррупционной экспертизы проектов НПА (нормативно правовых актов) и действующих НПА.
- Порядок и процедура правовой и антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов.
- «Пошаговый» алгоритм осуществления экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов.
- Анализ несоответствия муниципальных нормативных правовых актов федеральному и региональному законодательству, уставам муниципальных образований и муниципальным нормативным правовым актам.
- Рассмотрение «проблемных» аспектов проведения мониторинга, разбор актуальных практических кейсов на примере сложившейся практики (в том числе практика Минюста, прокуратуры, разбор экспертных заключений независимых аккредитованных экспертов).
- «Типичные» ошибки, приводящие к отказу в государственной регистрации уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований, связанных с выявлением коррупциогенных факторов.
- Специфика принятия уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в устав.
- «Спорные» вопросы выявления коррупциогенных факторов и противоречий норм НПА действующему законодательству.
Антикоррупционный и антимонопольный комплаенс.
- Антикоррупционный мониторинг.
- Антикоррупционный комплаенс: проблемы и решения.
- Антимонопольный комплаенс: проблемы и решения.
- Независимая антикоррупционная экспертиза.
- Новые способы оценки нормативно-правовых актов и их проектов.
Актуальные проблемы антикоррупционной экспертизы документов. Повышение эффективности анализа НПА.
- Проблема «юридико-лингвистической неопределенности» НПА
- Проблема «двойственности» толкования НПА
- Проблема «широты дискреционных полномочий»
Организация и управление создания нормативно-правовых актов.
- Маршрутизация нормативно-правовых актов и проектов.
- Проблемы согласования между службами.
- Визирование нормативно-правовых актов.
- Алгоритмы работы с нормативно-правовыми актами.
- Оптимизация в работе при создании и экспертизе нормативно-правовых актов.
Тренинг: Формирование заключения по результатам правовой антикоррупционной экспертизы
Ответы на вопросы слушателей.
Результат посещения семинара
участники:
- Ознакомятся с изменениями требований законодательства по противодействию коррупции в органах власти.
- Освоят требования к организации работы подразделений по профилактике коррупционных правонарушений.
- Изучат взгляд эксперта на повышение эффективности антикоррупционных проверок.
- Получат знания по совершенствованию навыков антикоррупционной экспертизы документов.
- Научатся применять полученные знания на практике.
Для кого предназначен семинар
Руководителей (заместителей руководителей) подразделений органов государственной власти и органов местного самоуправления; сотрудников, в чьи обязанности входит обеспечение выполнения требований законодательства по противодействию коррупции; юристов; специалистов кадровых подразделений; специалистов подразделений безопасности (служб экономической безопасности); специалистов, участвующих в заключении гражданско-правовых сделок с контрагентами (члены конкурсных комиссий, тендерных комитетов и т.д.).
Метод ведения
Семинар, Онлайн-трансляция.
Раздаточные материалы
Методический материал, кофе-паузы.
Документ по окончанию семинара
Преподаватели семинара
Спикер 1
- Федеральный судья в отставке.
- Высшее образование по специальности - "Юриспруденция". Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА). Доцент кафедры гражданского процессуального права СЗФ ФГБОУВО «Российский государственный университет правосудия (г. Санкт-Петербург).
- Автор более 40 научных и учебно-методических работ. Область научных интересов: гражданское и административное судопроизводство; различные аспекты деятельности в сфере прокурорского надзора и судебной системы.
Спикер 2
- Аккредитованный независимый эксперт по проведению правовой и антикоррупционной экспертизы при Министерстве юстиции Российской Федерации, практикующий юрист, доцент Северо-Западного института управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы.
- Сфера профессиональных и научных интересов: Вопросы совершенствования действующего законодательства в сфере противодействия коррупции, подготовка правовых и антикоррупционных экспертиз, участие в разработке НПА.
- Автор методических пособий и научно-практических статей по вопросам правовой защиты конфиденциальной информации, персональных данных, инсайдерской информации. Соавтор и разработчик цикла лекций по курсу «Противодействие коррупции в органах государственной власти», апробированных в процессе педагогической деятельности государственным служащим Санкт-Петербурга и Ленинградской области на базе СЗИУ РАНХиГС и иных ведущих крупных образовательных площадках Санкт-Петербурга.
Спикер 3
- Сертифицированный тренер, психолог, преподаватель.
- Образование: Санкт-Петербургский государственный университет, факультет психологии Опыт работы психологом - 25 лет.
- Опыт проведения тренингов для различных профессиональных групп, в том числе для руководителей медицинских организаций - 17 лет.
- Разработала и проводит программы «Психология переговоров», «Эффективные продажи», «Успешный руководитель», «Публичное выступление», «Создание команды», «Тайм-менеджмент», «Управление изменениями», «Психологические аспекты в работе с претензиями», «Искусство убеждения», др.
Отзывы
Похожие курсы
Подождите, идет загрузка информации...