Специалист в сфере закупок

1. Основы контрактной системы (КС)

• 1.1. Задачи и принципы контрактной системы. Участники контрактной системы, их права и обязанности.
• 1.2. Контрактная служба. Контрактные управляющие. Комиссия по осуществлению закупок.
• 1.3. Информационное обеспечение контрактной системы в сфере закупок. Порядок организации электронного документооборота.

2. Законодательство Российской Федерации o контрактной системе в сфере закупок

• 2.1. Общие сведения о праве. Введение в систему законодательства РФ регламентирующего государственные и муниципальные закупки.
• 2.2. Применение Гражданского Кодекса РФ и Бюджетного Кодекса РФ в системе закупок.
• 2.3. Применение антимонопольного законодательства при осуществлении закупок товаров, работ и услуг.
• 2.4. Противодействие коррупции в сфере государственных и муниципальных закупок.

3. Планирование и обоснование закупок

3.1. Планирование и обоснование закупок. Централизованные закупки.

• Планирование закупок.
• Обоснование и нормирование закупок.
• Централизованные закупки.
• Совместные конкурсы и аукционы.

3.2. Понятие начальной (максимальной) цены контракта, ее назначение, методы определения

• Определение начальной (максимальной) цены контракта для отдельных групп товаров, работ, услуг.

4. Осуществление закупок

4.1. Способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей): общая характеристика способов, основные правила выбора

• Общие правила проведения электронных процедур закупок.
• Особенности применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
• Особенности закупки в случае, когда заказчик не может определить объем подлежащих выполнению работ и оказания услуг.

4.2. Требования к участникам закупки. Антидемпинговые меры при проведении конкурса и аукциона

• Требования к участникам закупки.
• Механизмы защиты от недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
• Антидемпинговые меры при проведении конкурса и аукциона.
• Банковское сопровождение контракта.

4.3. Правила описания объекта закупки. Порядок составления технического задания. Нормирование в сфере закупок

• Применение национального режима при осуществлении закупок. Импортозамещение.
• Особенности описания отдельных объектов закупки.

4.4. Порядок проведения конкурсов, включая конкурсы c ограниченным участием, двухэтапные конкурсы

• Общие правила проведения открытого конкурса.
• Конкурсы c ограниченным участием, двухэтапные конкурсы. Особенности проведения конкурса с ограниченным участием и двухэтапного конкурса в электронной форме.
• Открытый конкурс в электронной форме.

4.5. Оценка заявок, окончательных предложений участников закупки и критерии этой оценки

4.6. Порядок осуществления закупок путем проведения аукциона

• Размещение извещения о проведении электронного аукциона.
• Порядок подачи и рассмотрения заявок.
• Порядок проведения электронного аукциона. Последствия признания электронного аукциона несостоявшимся.
• Специфика электронного аукциона, проводимого на право заключить контракт.

4.7. Порядок осуществления закупок способом запроса котировок

• Осуществление закупок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий ЧС.
• Порядок проведения запроса котировок в электронной форме.

4.8. Порядок осуществления закупок способом запроса предложений

• Проведение запроса предложений в электронной форме.

4.9. Осуществление закупки y единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)

• Специфика закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
• Порядок согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

4.10. Особенности закупок, осуществляемых бюджетным, автономным учреждениями, государственными, муниципальными, унитарными предприятиями и иными юридическими лицами

• Отличительные особенности закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2010 №223-ФЗ.

4.11. Особенности отдельных видов закупок

Энергосервисные контракты. Понятие и специфика заключения.

• Особенности заключения государственных контрактов для обеспечения обороны страны, безопасности государства, правопорядка и материального резерва. Специфика закупок заказчиков, осуществляющих деятельность на территории иностранного государства.
• Особенности осуществления закупки товара, производство которого создается или модернизируется и (или) осваивается на территории Российской Федерации в соответствии со специальным инвестиционным контрактом.

4.12. Преимущества, предоставляемые при осуществлении закупок

• Порядок применения преимуществ и преференций, установленных отдельным категориям участников закупок.

5. Контракты

5.1. Порядок заключения, исполнения, изменения и расторжения контрактов

• Понятие и структура контракта.
• Общие требования к заключению контракта. Порядок заключения контракта по результатам закупки в электронной форме.
• Порядок изменения и расторжения контракта.
• Порядок заключения контракта по результатам закупки отдельных товаров, работ и услуг.
• Претензионный и исковой порядок защиты прав заказчиков.

5.2. Приемка продукции. Экспертиза результатов контракта и привлечение экспертов

• Особенности исполнения контракта. Приемка продукции и экспертиза результатов контракта.
• Реестр контрактов, заключенных заказчиками. Отчет об исполнении контракта.

6. Мониторинг, контроль, аудит и защита прав и интересов участников закупок

6.1. Мониторинг и аудит в сфере закупок. Общественный контроль и общественное обсуждение закупок

• Система мониторинга и аудита в сфере закупок.
• Контроль в сфере закупок. Казначейский и финансовый контроль.
• Общественный контроль и общественное обсуждение закупок.
• Ведомственный контроль и контроль, осуществляемый заказчиком.

6.2. Ответственность заказчиков, работников контрактных служб, контрактных управляющих, членов комиссий по осуществлению закупок за нарушение законодательства Российской Федерации в сфере закупок. Обзор административной и арбитражной практики. Способы защиты прав и законных интересов участников процедуры закупки

• Понятие, виды и классификация ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в сфере закупок.
• Способы защиты прав и законных интересов участников процедуры закупки.
• Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).