Экспертиза проектной документации: новое в законодательстве

1. Правовое регулирование строительной деятельности (в т. ч. вопросов организации и проведения экспертизы ПД и РИИ):

• Иерархия нормативно-правовых и научно-технических документов. Разница в подходах к решению спорных вопросов у исполнителей работ, экспертов, судебных органов: методы организации и оптимизации взаимодействия в конфликтных ситуациях. Изменения в порядке взаимодействия СРО, национальных объединений (НОПРИЗ, НОСТРОЙ), предприятий строительной отрасли. Новое в техническом регулировании (ФЗ от 25.12.2023 №653-ФЗ), единый реестр требований (ПП РФ от 31.08.2023 №1417, в ред. ПП РФ от 05.08.2024 №1047; Приказ Минстроя России от 04.04.2024 №241/пр). ИМ ОКСа: требования на стадии проектирования. Новое (с 01.09.2024) в экологической экспертизе

2. ПД: практические вопросы соблюдения требований:

• Общие требования (ГОСТ Р 21.101–2020). Изменения в требованиях к составу, содержанию разделов ПД в зависимости от этапа строительства, вида (объекты производственного/непроизводственного назначения, линейные объекты), порядок утверждения ((ПП РФ от 16.02.2008 №87 (ред. от 28.12.2024)). Требования к ТЗ на проектирование, на инженерные изыскания (ИИ, СП 47.13330.2016 и др.); отражение в ТЗ необходимости разработки ПД по отдельным этапам строительства (ПП РФ от 20.04.2022 №711); договор на разработку ПД (что предусмотреть). Виды работ по ИИ, по подготовке ПД, которые оказывают влияние на безопасность ОКСов (Приказ Минрегионразвития РФ от 30.12.2009 №624). Подтверждение соответствия изменений в ПД (ПП РФ от 06.05.2023 №717), Соответствие ПД требованиям Единого реестра. Правила внесения изменений в ПД в ходе строительства

3. Типовое проектирование:

• ФЗ 08.08.2024 №261-ФЗ (разъяснение эксперта). Условия признания ПД «типовой ПД» (ст.48.2 ГрК РФ); включение сведений о «типовой ПД» в Единый государственный реестр заключений экспертизы ПД ОКС; критерии аналогичности объекта и требования об использовании (ПП РФ от 01.03.2022 №278 в акт.ред.). Особенности экспертизы ПД, подготовленной с использованием типовой ПД

4. Экспертиза ПД и РИИ: Ст.49 ГрК РФ (в акт.ред.)

• ПП РФ от 05.03.2007 №145 (в акт.ред.). Подготовка ПД для передачи в экспертизу по отдельным этапам строительства. Правила подачи документов на экспертизу и/или экспертное сопровождение. Требования к документам, которые направляются на экспертизу по результатам инженерных изысканий и проектной документации в XML-формате (ФЗ от 06.04.2011 №63-ФЗ (ред. от 28.12.2024)). Особенности экспертного сопровождения ПД (ПП РФ от 06.05.2023 №717). Проведение экспертиз по принципу «одного окна» (ФЗ от 10.07.2023 №305-ФЗ). Экспертное сопровождение ПД. Изменения ГОСТ по инженерным изысканиям. ПП РФ от 04.04.2022 №579 (ред. от 28.12.2024)

5. Требования к сметной части ПД:

• Новое в системе ценообразования при проектировании. Порядок проверки достоверности заявленной стоимости строительства, стоимости ПИР. Проблемные вопросы определения сметной стоимости в рамках формирования и исполнения государственного контракта (Приказ Минстроя России от 23.12.2019 №841/пр)

6. Экспертиза ПД, РИИ в электронном виде:

• Электронный формат проведения НГЭ (ПП от 12.06.2017 №699). XML-схемы (анализ текущей практики). ГИС ЕГРЗ. Классификатор строительной информации (ПП РФ от 12.09.2020 №1416)

7. Административная ответственность юридических и физических лиц, принимающих участие в подготовке документов и проведении экспертизы (на материалах правоприменительной практики)

8. Ответы на вопросы. Практические рекомендации.