Правовые и организационные основы деятельности представительных органов власти в 2022 году

Правовые и организационные основы деятельности представительных органов власти.

• Конституционные поправки и новое в правовом регулировании осуществления местного самоуправления (МСУ).
• Право законодательной инициативы и др. формы взаимодействия с законодательными (представительными) органами государственной власти (ОГВ). Правовое регулирование деятельности представительных органов.
• Муниципальные правовые акты в системе НПА, определяющих организационные основы деятельности представительных органов.

Компетенция органов публичной власти.

• Предметы ведения, вопросы местного значения, полномочия.
• Представительный орган как ключевое лицо в определении содержания муниципальной деятельности и приоритетов использования ресурсов.
• Основные задачи представительного органа.

Представительный орган и определение муниципальной политики.

• Стратегия развития публично-правового образования.
• Ключевая роль представительного органа по правовому регулированию осуществления МСУ в конкретном МО.
• Система муниципальных правовых актов.
• Определение правил в области решения вопросов местного значения. Муниципальные правовые акты и расходные обязательства местных бюджетов.

Представительный орган и обеспечение программной деятельности органов публичной власти. Регламентация требований к программам, к их подготовке, экспертизе, утверждению, финансированию, реализации, оценке эффективности, подготовке отчетов о реализации.

Проектное управление в работе ОГВ и МСУ. Построение системы сетевого проектного планирования. Практические решения.

• Структура представительного органа. Аппарат представительного органа. Комиссии и иные формирования.
• Ограничения полномочий структурных подразделений представительного органа. Должностные лица в представительном органе.
• Структура аппарата и его компетенция.
• Деятельность аппаратов представительных органов по обеспечению решения стоящих перед этими органами задач.
• Обеспечение деятельности представительного органа и депутатов, а также взаимодействия представительного органа, депутатов и населения.
• Защита персональных данных в представительных органах.

Проблемы регулирования и оформления отношений по использованию труда выборных должностных лиц.

• Установление гарантий, связанных с обеспечением их деятельности.
• Специфика применения трудового законодательства в отношении муниципальных служащих.

Представительный орган и формирование иных органов МСУ.

• Утверждение структуры местной администрации и факторы, влияющие на ее определение.
• Органы администрации и иные структурные подразделения: особенности статуса, полномочий, участия в бюджетном процессе.
• Регулирование статуса должностных лиц местного самоуправления.
• Формирование и взаимодействие с контрольно-счетным органом.

Задачи представительного органа по обеспечению интересов муниципального образования (МО) и вопросы взаимодействия с ОГВ.

Ресурсы публичной власти.

• Регулирование вопросов использования ресурсов в публично-правовом образовании.
• Задачи представительного органа в отношении использования ресурсов.
• Правовые аспекты публичной собственности и ее целевое назначение. Имущественные правоотношения.
• Публичный собственник.
• Бюджет и бюджетный процесс. Представительный орган в бюджетном процессе.

Контроль в муниципальной деятельности.

• Виды контроля, осуществляемого представительным органом.
• Реформа контрольно-надзорной деятельности.
• Новое законодательство об обязательных требованиях и контрольно-надзорной деятельности.
• Задачи представительных органов по обеспечению правового регулирования и организации контрольно-надзорной деятельности в публично-правовых образованиях.
• Эффективность контроля и ее оценка.

Оценка результатов деятельности органов и должностных лиц МСУ.

• Подходы к оценке эффективности.
• Отчеты депутатов и представительного органа перед избирателями.

Нормотворческий процесс.

• Принципы и стадии.
• Организационное сопровождение на всех стадиях.

Реализация антикоррупционных мероприятий.

• Антикоррупционная экспертиза НПА.
• Особенности заполнения деклараций о доходах (расходах) государственных и муниципальных служащих, реализация иных антикоррупционных мероприятий в отношении публичных служащих и должностных лиц органов публичной власти.

Организация работы с обращениями граждан. Организация личного приема и рассмотрения обращений граждан, работа со сложными обращениями.

Активизация общественного участия в работе представительного органа.

• Работа с населением.
• Формы участия населения в деятельности публичной власти.
• Предоставление гражданам информации и о деятельности органов публичной власти.

Общественное мнение о деятельности представительного органа власти.

• Анализ сайтов, PR-кампаний, групп в социальных сетях.
• Методы формирования позитивного имиджа.

Интернет-ресурсы в деятельности представительных органов власти.

• Организация работы сайта и др.
• Управление информационными потоками.

Управление информационными потоками.