Закупки 2026

Изменения в ФЗ-223, вступающие в силу в 2026 году

• запрет закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами
• преимущество в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами
• Региональные и муниципальные заказчики перешли на автоплатежи через ЕИС
• Обжалование закрытых тендеров· Закупки без торгов· Цифровые паспорта промпродукции
• «Мораторные» поправки
• Типовые положения о закупках должны быть приведены в соответствие с новыми требованиями Закона № 223-ФЗ, утверждены и размещены в ЕИС до 1 декабря 2024 года
• Госзакупки с авансом по контракту не менее 80%: список товаров будет расширен 20 октября 2024 года

Информационное обеспечение контрактной системы. Система определения поставщиков

• Единая информационная система в сфере закупок: структура и анализ информации.
• Регистрация участников закупок в ЕИС. Реестр аккредитованных участников на электронных площадках.
• Личный кабинет поставщика (подрядчика, исполнителя).
• Электронный документооборот. Документ о приемке по контракту в электронной форме.
• Размещение информации о закупках в соответствии с 223-ФЗ: планы-графики закупок, извещение, изменения извещения, разъяснения, протоколы, положения о закупке, реестр контрактов (договоров), реестры ЕИС, каталог товаров, работ, услуг.

Система способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

• Понятие закупки и общий порядок ее проведения.
• Требования к участникам: единые, дополнительные (универсальная и специальная предквалификация).
• Финансовые условия участия в закупках. Антидемпинговые меры.
• Сравнительная характеристика и условия применения различных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
• Алгоритм проведения электронного конкурса.
• Участие в электронном конкурсе. Особенности подготовки первой, второй, третьей частей заявки на участие в электронном конкурсе. Правила подачи ценовых предложений.
• Оценка заявок участников закупки. Практические примеры и алгоритмы оценки.

Договор (контракт): права, обязанности, ответственность поставщика. Расторжение в одностороннем порядке.

• Договор (контракт): существенные условия, новые требования, риски при заключении и исполнении.
• Порядок заключения контрактов. Отстранение участника, отказ от заключения контракта заказчиком. Заключения контракта с участниками, занявшими 2-е и последующие места (права и обязанности участников).
• Размер и формы обеспечения исполнения. Возможность замены, возврата обеспечения исполнения договора (контракта). Сроки действия обеспечения исполнения договора (контракта)
• Приемка товара, работы, услуги заказчиком (комиссией). Экспертиза результатов исполнения контракта.
• Формирование поставщиком документов о приемке в электронной форме в ЕИС. Последствия частичной приемки, мотивированного отказа заказчика. Исправление документов о приемке. Соотношение документов о приемке в электронной форме и «бумажных» сопроводительных документов на товар.
• Обеспечение гарантийных обязательств. Новые правила и практика.
• Изменение и расторжение договора (контракта). Основания и порядок расторжения в одностороннем порядке по инициативе заказчика, поставщика. Дополнительные соглашения. Последствия расторжения контрактов.
• Ответственность за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение договора (контракта). Законные и договорные неустойки (пени и штрафы).
• Типовые контракты и типовые условия контрактов

Особые условия договоров

• неустойка; правила начисления и уплаты;
• допустимые случаи изменения условий контрактов;
• меры поддержки поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
• Банковская гарантия
• Условия, обеспечивающие исполнение обязательств
• Недопустимые условия контрактов
• Судебная практика

Проверки закупок

• Проверки ФАС
• Проверки налогообложения
• Антикоррупционные проверки и оговорки
• Практика контроля закупок ФАС России и органами Прокуратуры
• Правила осуществления Федеральный казначейством контроля в отношении финансовых и хозяйственных операций государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний и хозяйственных обществ.