В ходе практического семинара будет представлен анализ действующего законодательства о контрактной системе и практики его применения с изложением возможных вариантов решения проблем.
Слушателям будут предложены наиболее интересные, актуальные и значимые проблемные вопросы правового сопровождения закупок в рамках контрактной системы, отраженные в актах судов различных инстанций. По многим вопросам правоприменения представлен обзор сложившейся практики Верховного Суда Российской Федерации.
Семинар рекомендован практикующим юристам, сопровождающим закупки в рамках Закона № 44-ФЗ.
В программе семинара
1. Краткий анализ действующего законодательства о контрактной системе.
2. Договорное право. Ведение договорной работы.
- 2.1. Договоры и сделки. Недействительные договоры. Проект договора.
- 2.2. Общий порядок заключения сделок.
- 2.3. Обеспечение обязательств в гражданском праве и в рамках Закона № 44-ФЗ.
- 2.4. организация документооборота и взаимодействия со структурными подразделениями заказчика.
- 2.5. представление интересов в административных и арбитражных спорах.
3. Проверка контрагента, экспертиза проекта контракта, документации.
- 3.1. Способы и порядок проверки контрагента.
- 3.2. экспертиза проекта контракта и документации о закупке.
- 3.3. экспертиза договора контрагента, представленных документов.
4. Заключение, исполнение, изменение и расторжение контракта
- 4.1. Порядок и сроки заключения контракта, проверка обеспечения.
- 4.2. Изменение, исполнение, расторжение контракта.
- 4.3. Конфликты в процессе выполнения обязательства, переговоры и претензионный порядок.
5. Деловая игра: «Проверка банковской гарантии»
6. Основные акценты Обзора ВС РФ по спорам, вытекающим из контрактной системы, в том числе:
- Обеспечение в контрактной системе (обеспечение третьими лицами).
- Банковская гарантия, как способ обеспечения в контрактной системе.
- Расчет и обоснование НМЦК.
- Участие СМП и СОНО в контрактной системе.
- Порядок описания объекта закупки.
- Излишние требования к участникам закупок (документы, сведения, лицензии, СРО).
- Вопросы привлечения субподрядчиков, соисполнителей.
- Вопросы проведения конкурентных процедур, основания для отклонения заявок.
- Признание закупки (торгов), контракта недействительными.
- Порядок и особенности оплаты цены контракта.
- Заключение, исполнение, изменение, расторжение контракта.
- Ответственность сторон за нарушение обязательств по контракту.
- Упущенная выгода, неосновательное обогащение и проценты за пользование чужими денежными средствами в контрактной системе.
- Третейские суды и контрактная система.
- Цессия и контрактная система в сфере закупок.
- Обжалование актов контролирующих органов.
- Участие прокурора в контрактной системе.
- Обеспечительные меры при обжаловании актов антимонопольного органа.
- Общественный контроль в контрактной системе.
- РНП.
- Вопросы обжалования административного наказания
- Нарушение антимонопольного законодательства в контрактной системе.
- Ограничение конкуренции при осуществлении закупок.
Результат посещения семинара
Моделирование возможных альтернативных вариантов действия субъектов контрактной системы:
- Ясное и подробное изложение материала практикующим специалистом (для тех, кто начинает «с нуля» и для тех, кто знает систему закупок.
- Актуальная информация и подборка нормативных правовых актов и иных документов, информационных писем и разъяснений компетентных органов в контрактной системе в сфере закупок.
- Доступная форма изложения – теория в сочетании с практикой, в том числе административной и судебной) и практических рекомендациях по использованию теоретических знаний.
- Специально разработанный и подобранный раздаточный материал, включающий в себя все презентационные и методические материалы, типовые формы документов, необходимых в деятельности заказчика в рамках контрактной системы в сфере закупок (в электронной форме).
- Глубокие знания преподавателя не только теоретических аспектов осуществления закупок, как в России, так и за рубежом (тема диссертационного исследования «Административно-правовое регулирования размещения заказов в Российской Федерации», 2010 год, РУДН, Москва), но и достаточный практический опыт, как со стороны поставщика, так и со стороны заказчика (государственные органы, органы исполнительной власти, бюджетные и казенные учреждения. Значительная практика представления интересов заказчика, участника закупок, поставщика (подрядчика, исполнителя) в процессе претензионной работы, а также в административных и судебных спорах).
- Ответы на вопросы, не вошедшие в курс лекционных занятий, итоговое тестирование.
Для кого предназначен семинар
Руководители контрактных служб заказчика, специалисты контрактных служб, контрактные управляющие, председатели и члены закупочных комиссий.
Метод ведения
Лекция
Раздаточные материалы
Методические материалы в печатном виде и на электронных носителях.